周洪宇代表:加大疫后职业教育服务县域经济政策实施力度

        1.加强职业教育政策的实施,资金可用性的监督和绩效评估,将政策红利转变为治理绩效。具体来说:(1)列出清单,监督严格的政策,对灵活政策进行绩效评估,并对企业和社会力…

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  1.加强职业教育政策的实施,资金可用性的监督和绩效评估,将政策红利转变为治理绩效。具体来说:(1)列出清单,监督严格的政策,对灵活政策进行绩效评估,并对企业和社会力量对办学的支持进行重大检查。检查内容包括:合格的工人参加当地培训后是否获得证书;职业培训补贴是否按规定到位;企业是否必须提取和退出职工教育经费的60%以上。一线员工培训按规定使用,并给予“师徒”津贴,已实施将企业职工教育费用税前扣除额提高到工资总额的8%的税收政策,是否有参加企业新学徒培训的每人每年4000元以上的职业培训补贴。 (二)检查职业教育毕业生在安置,就业,晋升等方面是否存在不公平甚至歧视的行为; (三)检查建立职业技能培训特别账户的情况,并协调是否用于职业技能的提高; (四)检查资金监督使用情况,检查是否有欺诈性培训等欺诈性取款行为。 (五)其他需要监督检查和评估的内容。

  2.加强职业教育市场化政策的实施,积极构建市场化的校外职业技能培训体系。当前,迫切需要建立一种以市场为导向的培训模型,该模型不仅了解企业的​​需求,还熟悉学校教育,并且还可以面向未来的行业。一方面,新产业的发展需要时间。学校很难充分了解该地区的经济发展和产业水平,也很难理解企业的需求。另一方面,专业教育需要教师资格,这在学校的资金和管理方面是超出能力的。同时,对于大多数公司而言,建立员工培训中心,建立培训中心和具有职业院校的教学工厂等都会增加企业的负担或难以完成。因此,建议:(1)剥离学校的一些职业技能培训功能,加强其职业教育功能,并适当外包职业技能培训。同时,加大对职业技能培训中间机构的支持,积极建设和培养一批产学结合的企业,并根据招生专业的分类对学生进行相应的再培训。 (2)与普通高等教育不同,职业教育必须直接面对县域经济,产业发展,职业技能和企业。但是,没有文件专门论述企业在促进职业教育中的作用。因此,有必要尽快出台企业型企业参加学生职业技能培训的实施措施,规范和规范产业教育一体化企业的职能,义务和责任,职业技能培训外包企业,以及第三方岗前培训中介机构。指导以激发职业教育的生命力。

  (三)加大职业证书制度实施政策的实施力度,促进职业技能培训方法的深刻变革。一般来说,职业教育的专业设置必须与区域经济发展水平紧密结合,并与产业结构相匹配。因此,必须及时调整职业教育的专业设置。但是这些愿望不符合专业设置的规则,职业教育计划将永远无法跟上产业升级的变化。这样,学生培训的质量是为县域经济服务的职业教育的基础。它需要专注于技能并强调质量。职业技能证书是提高学生能力的有效途径。 (1)有必要尽快实施“高等职业教育”要求的“ 1 + X”证书制度试点工作 扩大“特殊工作实施计划”,在包容性行业证书的基础上发布最新行业的行业证书,并加快学术证书和职业技能水平证书的互操作性。(2)确保在大学和学院进行职业技能培训的单位大学倾向于绩效工资总额,并确保他们倾向于在内部分配过程中接受职业技能培训的一线教师;(3)提高社会职业培训和评估机构进行职业技能培训的能力和教育水平。评估,确保行业自律,并确保他们与类似的公共机构享有同等待遇。

  4.建立专项应急基金,用于应对新的王冠肺炎流行的职业技能培训,增加新的王冠肺炎流行期间的职业技能培训,并吸引更多的农民工在附近就业甚至创业。 2020年2月5日,国家发展和改革委员会办公厅,人力资源和社会保障部办公厅,工业和信息技术部办公厅以及全民办公厅中国工会联合会发布了《关于参加在线职业技能培训的通知》,以支持在新的冠状肺炎流行期间关键人群的就业,但除此之外,还没有发布职业技能培训政策。 ,我们建议建立新的冠状肺炎流行病职业技能培训专项应急基金,为疫情后期的职业技能培训提供新动力。职业技能专项应急专项资金的来源包括:(1 )国家提供的财政支持资金,由国家统一分配,由国家共同出资由省级资金和州级资金以1:1的比例分配。 (二)地方县级政府建立的中小企业金融服务平台资金。这类资金供给的对象是地方县级中小企业​​,乡镇产业链各环节的企业,加入电子商务生态平台的企业。 (3)产业平台企业资金。这些资金包括为当地领先的行业公司提供的平台资金,可以实施针对订单的培训;它还包括用于包容性互联网电子商务平台(例如淘宝天猫,京东和苏宁)的资金。

  建议:全国人民代表大会代表,中国教育学会副会长,长江教育研究院院长,华中师范大学教育学院教授周宏宇

  代表助理:高全胜,武汉轻工业大学经济管理学院教授

作者: 网站编辑

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