民进中央建议:完善低龄未成年人“犯罪”行为惩戒机制

  澄清刑事责任的年龄是世界各国的普遍做法。我国的《刑法》明确规定,未满14岁的人不承担刑事责任。但是,我国现行法律缺乏针对14岁以下未成年人(以下简称“未成年未成年人”)的犯罪行…

  澄清刑事责任的年龄是世界各国的普遍做法。我国的《刑法》明确规定,未满14岁的人不承担刑事责任。但是,我国现行法律缺乏针对14岁以下未成年人(以下简称“未成年未成年人”)的犯罪行为的完整而有力的纪律制度设计,导致未能表现出正义,不仅造成了严重伤害对于受害方而言,也引起了社会广泛的怀疑。我国未成年人刑事处罚机制的主要问题如下:

  1.对刑事责任年龄的严格规定导致一些年轻的未成年人有犯罪的信心。以大连市一个13岁男孩对10岁女孩的残酷杀害为例。这名男孩清楚地了解到,由于他未满14岁,因此不必承担刑事责任。在司法实践中,有时犯罪集团故意操纵未成年人犯罪,或者犯罪者故意利用“年龄优势”犯罪,以免受到惩罚。

  2.监护系统缺乏可操作性导致了责任感。我国现行法律规定,监护人不履行监护职责,造成未成年犯严重犯罪或者造成其他严重后果的,不必承担刑事责任,只承担侵权责任。当涉及未成年人的犯罪发生时,受害者只能通过民事诉讼寻求经济赔偿。但是,在实践中,由于缺乏对刑事责任的约束和威慑作用,监护人逃避民事责任并不罕见,导致受害方不仅遭受心理创伤,而且无法获得经济赔偿。

  3,配套教育机制不健全。我国《刑法》规定的监护和养育制度是对未成年人犯罪行为的最严厉惩罚,时间范围为1-3年。但是,自从1960年代初建立以来,羁押和教养制度一直缺乏系统性,相关规范性文件之间仍然存在冲突,羁押和教养的效果缺乏科学判断。

  未成年人的合法权益应依法得到保护,但遏制未成年人犯罪的行为也不应忽视。建议完善青少年犯罪的处罚机制:

  1.对刑法的“天窗”调整

  介绍“恶意增加年龄”的做法,并在刑法中设定“天窗”。根据规定,对未满十周岁但未满十四周岁的未成年人造成八次严重犯罪,造成死亡或者造成社会不良影响的,由省人民检察院报请最高人民检察院审查。人民检察院。公诉。基于犯罪者的主观恶性,行为方式,犯罪结果和犯罪者的认知程度等综合考虑,承担刑事责任的决定不仅可以中止刑事责任年龄的整体向下调整,而且起着极其重要的作用。在未成年人犯罪中的作用。威慑作用很大。

  2.增加监护人的监护职责

  加上监护人严重忽视其职责或故意不履行监护职责的相关犯罪,导致极端案件。将监护人的违约行为纳入刑事适应罪,有利于督促监护人依法履行职责。但是,在系统的设计中,应充分定义默认值和完全监护权之间的界限,以防止追究责任。监护人知道未成年人已构成严重犯罪,但仍然使用掩蔽和隐瞒证据等方法阻碍调查的,应当将其包括在掩蔽和销毁证据中。

  加强民政监护责任制。加大执法力度,对于不履行赔偿义务的人,将严格按照规定将其列入不信任人员黑名单,以限制其高消费,并限制他们在企业家精神和社会福利等领域享受优惠政策。安全。

  3.完善配套的惩教机制

  完善监护教育制度。制定统一的监护和教育法,准确定义监护和教育的性质,明确决策机构 进行监护和教育,并标准化与取消监护和教育有关的决定和程序。探索看管与教育的“等级制度”,并根据未成年人的主观恶性,身心健康状况,进行不同的看管与教育强度,使看管与教育真正成为刑事犯罪的补充刑罚与教育手段。惩罚。

  创新地扩大了延期起诉的范围。探索建立适合未成年人犯罪的递延不起诉制度。检查期限和法定义务可以根据其行为的严重性确定,检察机关监督法定义务的履行。在检查期内,如果没有新的犯罪行为发生,并且没有履行法定义务(例如修复社会关系,履行赔偿义务,接受心理干预,纠正行为等)。否则,在起诉期间保留起诉权。

  加强心理干预和评估。当未成年人表现出反社会和反人类的歪曲心理时,法定机构应对他们进行心理评估,进行心理干预,判断他们是否仍对社会有害,并决定是否采取进一步措施。为了防止重返社会后再发生其他极端事件。

作者: 网站编辑

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