综合防控 合力防控 共同呵护好孩子的眼睛

  2019年,教育部,中宣部,卫生委员会,体育总局,财政部,人力资源和社会保障部,国家市场监督管理总局,国家行政管理总局等9个部门广电总局和中医药局认真实施了金平总书记对学生近视…

  2019年,教育部,中宣部,卫生委员会,体育总局,财政部,人力资源和社会保障部,国家市场监督管理总局,国家行政管理总局等9个部门广电总局和中医药局认真实施了金平总书记对学生近视眼的实习。我们将本着重要指示的精神,共同促进“儿童和青少年近视的综合预防和控制”(以下简称“实施计划”)的实施。儿童和青少年近视的综合防治在建设健康中国方面取得了重要进展,并取得了具有里程碑意义的年度成果。提供了重要的支持。

  加强组织领导。教育部等九个部门建立了全国少年儿童近视综合防治联席会议机制,并原则上审议通过了《全国少年儿童近视综合防治》。教育部邀请科学技术部,民政部,医疗保险局,中科院,共青团中央,中华全国妇女联合会参加联席会议机制。成员单位将从9个增加到15个。教育部,卫生委员会和各省(自治区,直辖市)人民政府和新疆生产建设兵团签署了防治责任书。近视,明确其职责和任务。指导各省发布省级近视防治实施计划,督促地方学校做好近视防治工作。教育部和国家卫生委员会已经对监测儿童和青少年的近视率进行了调查,并指示地方政府监测儿童和青少年的近视率。

  实施关键措施。教育部等九个部门出台了《减轻中小学生负担的措施》,指导和督促各地坚持正确的办学方向,严格按照课程标准进行教学,严格控制总量书面作业的数量,科学合理地安排作业,坚决控制考试的数量,并注意在中小学体育与健康课程中包括常识,视力保护等的使用,以促进中小学生健康成长。实行幼儿园“小学”的特殊管理,并落实附近就读的义务教育豁免规定。要求学校科学地指导学生使用信息技术产品,校外在线培训平台应具有护眼功能,控制在线时间,并指导学生养成良好的学习习惯和眼睛卫生。调查718家在线培训机构,对离线培训机构进行专项管理,“回头看”,严肃查处非法培训活动。指导并敦促各地改善教学设施的条件,并提供符合眼睛卫生要求的学习环境。促进改善义务教育中的薄弱环节,增强能力,促进消除城市学校中的大班制。教育部已经建立了29个预防和控制儿童和青少年近视的国家改革试点区和84个试点县(市,区),改进了工作规范和标准,加强了示范和指导,并介绍了典型经验。

  提高防控能力。国家卫生委员会组织和实施对学生近视和健康影响因素的特殊监测,并指导学校和家长针对学生实施针对性的综合干预措施。推动实施全国0-6岁儿童眼睛健康和视力检查基本公共卫生服务,确保2019年0-6岁儿童眼睛健康和视力检查的年度覆盖率达到90%以上,并出版了《预防和控制儿童和青少年的近视》。《适当的技术指南》提供了科学规范儿童近视的技术标准。 预防和矫正近视。开展近视防治研究,加强近视防治的科研成果和技术应用。制定了“中小学生屈光不正的筛查规范”和“儿童和青少年学校用品中预防和控制近视的卫生要求”,并促进了组织国家视力保护标准的组织。 40,000多家保育机构,校外培训机构和学校对采光和采光进行了“双重随机”抽查,并发布了《关于进一步规范儿童青少年近视矫正和有效加强监督的通知》,着力整顿。近视矫正市场一片混乱。要求省级疾病预防控制机构建立学校卫生部门,并将其纳入国家疾病预防控制工作评估。教育部,国家卫生委员会等部门正在研究补充和加强学校医生,促进学校诊所建设,增强学校卫生工作能力的政策和措施。国家中医药管理局制定了中西医结合防治近视的综合性综合防治方案,并制定了专项计划,支持中医防治近视的临床研究和转化应用。近视。积极推进配套项目“弱视青年中医外治防治临床评价与标准化研究”相关成果的转化与应用。将儿童和青少年的近视纳入主要的中医疾病,并进行相关的循证医学研究。将青少年中西医结合综合防治技术研究纳入国家重点研究发展计划“中药现代化研究”的重点专项研究方向。开展中药视觉功能保护研究,促进保护性诊疗技术的改进,新方法和中药制剂的研究与开发。

  通过体育锻炼。国家体育总局下达中央财政补助资金9.3亿元,建设1,323个免费开放给儿童,青少年的公共体育馆。在使用中央彩票公共福利基金建设国家健身设施时,要求所有地区都考虑儿童和青少年的需求。共有870,000年轻人参加了各种冬季和夏季运动营。试行了亲子夏令营,有2万多个家庭,5万多儿童和父母参加,并通过大手大手促进了家庭体育氛围。实施青年U系列体育赛事项目,促进青年冰雪运动和三大体育赛事的广泛发展,促进俱乐部联赛和传统学校运动会等品牌赛事的发展,鼓励和支持社会基层赛事,并进一步扩大规模事件数和事件系统。开展“青少年近视防治运动”,在5个省市开展了全国青少年健身部门普及试点工作,重点对儿童和青少年近视进行了调查和干预,使十万多年轻人受益。举办了第四届全国体育产业职业技能大赛,并成立了“体育指导嘉年华”,以促进全国各地的社会体育指导员开展公益活动。严格执行国家体育与健康课程标准,促进地方和学校严格执行学生每天1小时的学校体育活动,引导年轻人爱和掌握一种以上的体育技能,并督促学生参加1-2次放学后数小时的户外活动。合理安排和组织儿童的日常生活,以确保儿童每天有2个小时以上的户外活动。开展社区体育活动,呼吁年轻人积极参与活动策划和志愿者服务,并主动参加活动。

  严格的市场监管。市场监督管理总局对全国眼镜生产,经销场所的计量进行了专项监督检查, 涉及41800个眼镜制造和分销地点,检查140570台测量仪器(件),合格率超过90%。整改了6,478件,调查了826件,处理了192份报告和投诉,涉及儿童和青少年的34份投诉和报告,并建立了6,907个测量完整性示范单位。在重点领域开展特殊的反不正当竞争执法行动,在国家知识产权制度中采取特殊执法和保护行动,认真调查处理假冒或误导性近视防治产品广告。政府部门在验光,配镜及其他相关行业履行职责过程中制定的行政许可,行政处罚和“黑名单”,纳入国家企业信用信息公开制度,以企业名义记录并予以公告。依法向社会促进企业相关信息的充分共享,互联互认,加强企业信用监督,协调监督和联合处罚。颁布了《消费品召回管理暂行规定》,召回了工作簿,工作簿和其他儿童文化产品。组织国家对眼镜镜片,眼镜框等产品的监督检查。抽查了316家企业生产的440批次产品,发现不合格产品66批次,不合格率15%。督促有关部门对发现的不合格产品和生产企业进行处理。批准成立国家服务标准化技术委员会眼镜配件服务小组委员会,以促进眼镜配件服务的标准化。颁布了GB / T38005-2019《眼镜镜片未切割镜片基本要求》和GB / T38009-2019《眼镜框架中镍沉淀的技术要求和测量方法》以及其他建议的国家眼镜标准,以进一步增强眼镜框架,镜片和其他产品质量要求。发布了包括“眼科光学模板”在内的两项推荐的国家标准计划,以进一步规范眼镜验配过程中设备的技术要求,并为提高眼镜验配质量提供基础支持。指导并支持相关认证机构实施更接近自然光的认证项目,例如照明产品认证,桌椅人体工学认证,眼睛和光学产品认证以及验光和配镜师服务认证。颁布了《市场监督体系国家质量检验中心准备和验收工作程序(试行)》,以加强对国家质量检验中心的监督管理,支持国家眼镜质量检验中心提供公共技术服务和科学技术。支持眼镜的质量监督和产业发展。指导中国消费者协会对电子产品对年轻人的视觉影响进行研究,发布检测报告和消费者警告,为指导青少年合理选择和使用电子产品,减少视觉损害提供科学依据。进行有关“青少年近视状态和在线游戏体验”的调查,发布调查报告,采访游戏平台,并促进青少年游戏成瘾和近视保护社会的共同治理。

  控制在线游戏。建立网络游戏伦理委员会,对网络游戏作品或相关规则进行审查,补充和完善内容审查标准,实施总量控制,控制新的网络游戏在线运营数量。印发《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》,严格规定网络游戏向未成年人提供游戏服务的时间,督促网络游戏公司实施适合年龄的提示系统,并要求网络游戏公司分析原因。对未成年人的沉迷程度进行修改,修改引起沉迷的特定内容,功能或规则,在Internet上发布和操作的在线游戏中探索针对不同年龄段的用户的提示,并在用户的下载,注册和登录上突出标记页面。实施网络游戏用户账号实名注册,规范向未成年人提供有偿服务,指导父母,学校等社会各界对未成年人的监护责任,加强对未成年人健康合理使用的教育和指导。网络游戏和遏制未成年人的成瘾网络游戏,过度消费, 等等

  监督编辑和打印。倡导绿色印刷,适当扩大书籍和期刊的字体大小,并满足年轻人的视力保护需求。开展了首批优秀青少年阅读出版项目评选,选出了30项重要的青少年阅读材料。评选的重点是书籍内容的质量,将书籍排版和印刷的质量作为重要标准,并指导出版社加强青少年书籍的排版和印刷标准。指导学校和家长减少使用青少年电子书和电子家庭作业,并减少电子屏幕的辐射。实施“数字出版选拔推荐书计划”,发行了一批优秀有声读物,受到了年轻读者的欢迎。

  加强智力支持。支持大专院校独立设置与近视防治相关的学科和专业。北京大学等7所大学已独立设立了视光学,视光学和视觉科学以及中医眼科等二级学科。南开大学等四所大学增加了视光学专业,南京师范大学北方学院增加了视光学专业,内蒙古医科大学等26所大学增加了卫生服务与管理专业。全国的职业学校设立了69个验光技术专业点,67个健康管理专业点,121个幼儿发展和健康管理专业点,职业学校设立了33个验光和配镜师专业点。温州医科大学眼科专业和南京医科大学视光学专业被认为是一流的本科专业。出版职业学校的专业教学标准,如验光技术和健康管理,明确人才培养目标和课程设置,并优化人才培养计划。人力资源和社会保障部,国家卫生委员会和教育部共同研究和推动了一系列卫生职称制度的改革,同时考虑到初级专业人员等专业技术人员的实际工作内容和特点中,高等学校,并根据专业属性和工作要求进行进一步修订,完善职称评定标准。高等学校独立开展教师职称评估工作,大专院校健康教师和健康教育教师根据需要参加职业资格评估。

  加强科研。开展“新中国70年学校卫生与健康教育”专题研究,重点开展近视防治等重点工作,加强新时期学校卫生教育。在教育部人文社会科学研究项目中,建立了“中国儿童青少年久坐行为特征及其与近视关系的研究”四十多个项目,以深化青少年视力健康的研究。 。加强对近视成因的研究,支持北京大学开展“学生电子屏幕诱发性近视应用的多中心实验研究”,并利用科研成果指导近视的防治。进一步推进视光学与视觉科学国家重点实验室和眼科学国家重点实验室的建设,确定教育部首批省,部委,共同建设视光学行业产业协作创新中心增强协作创新能力。

  增加金融投资。中央财政安排学校建设安全长效机制165.3亿元,改善义务教育薄弱环节293.5亿元,改善普通高中办学条件54.2亿元,支持地方教育事业发展。改善中小学的基本运行状况。增加全国儿童青少年近视防治专项资金1680万元。督促并督促各级学校按照法规和标准配备必要的医疗设备和相关的监测检查设备。中央政府通过安排基本公共卫生服务补贴,支持地方政府发展基本公共卫生服务,包括预防和控制儿童和儿童近视。 青少年及其他儿童健康管理。地方政府协调和安排补贴,以青少年的眼睛健康和视力检查。该指南使一些省份增加了对儿童和青少年近视预防和控制的财政支持。

  深化宣传教育。国家广播电影电视总局组织和指导国家广播电视及在线视听媒体进行积极的宣传和舆论指导,广泛宣传和解释政策法规,宣传和推广近视防治知识。以近视防治为主题,国家卫生委员会和共青团中央举行了近视防治高峰论坛,组织了“基层基层”青年干部实践调查,“我爱眼睛,我画眼”收集绘画等活动。在“健康中国计划”启动仪式上,教育部发布了“重视预防和控制近视,保护儿童和青少年健康”,通过开展活动介绍了近视防治工作的思路,措施和进展。新闻发布会等形式,并编写并发布了《教育部新闻通讯》,以促进当地经验的实践。国家中医药管理局发起了“中医中药之旅-中医健康文化促进行动”,中医防治近视是科普宣传的重要内容。市场监督管理总局组织了“眼睛健康认证护理”主题活动,向工业产品认证机构推广光学产品和服务认证体系的经验和有效性,并指导认证机构共同促进预防和控制。儿童和青少年。教育部将预防和控制近视作为2019年“师生健康与中国健康”主题健康教育的重要组成部分,并开展了全国“眼日”宣传教育活动。 85名专家组织了全国性的近视预防和控制儿童和青少年的全国性预防和控制工作,全年推广了900多场会议,覆盖了5000万学生和家长。发挥622个国家中小学生的研究和教育实践基地(营地)的作用,引导中小学生走出校园进入大自然,并减轻眼睛疲劳。制定家庭教育指导手册,组织专家发表家庭教育指导文章,鼓励父母履行监护职责,促进科学用眼,预防近视和其他眼保健知识,并为家长和学校共同预防和预防控制近视。教育部的门户网站建立了一个专门的预防和控制近视眼的网页,发布了当地和学校的典型经验以及一系列有关视力保护的流行科学著作。教育部在北京汽车站的60个广告位上投放了有关近视防治健康教育的公益广告,并印制了3万张健康教育海报,使近视防治健康教育深入人心。国家卫生委员会在“健康新闻”中开设了“学生健康即将到来”专栏,以报道各个地区的经验和做法。

  加强监督评估。国家卫生委员会,教育部和财政部组织了一次关于儿童和青少年近视的全国性调查,以基本弄清我国所有年龄段学生的近视发生率,并公布调查结果对公众的近视率。教育部已将学生的视力健康状况抽查纳入“国家学生身体健康标准”考试抽查复习项目,义务教育阶段的学生近视率,身体健康,附近就读考试,学校标准化教室照明,体育与健康课程的开发等,是评估和确定国家义务教育和高质量均衡县的基本均衡发展的重要组成部分。监督检查了7个省(市)69个县(市,区)义务教育的基本均衡发展情况,评估了91800所幼儿园。包括儿童和青少年的身心健康,以及 功课负担纳入国家义务教育质量监控体系。 每五年对全国学生的身体健康进行新一轮的调查和监测,其中视力健康为重点监测项目。 教育部根据近视防治责任书的主要内容,与国家卫生委员会和体育总局共同制定了近视防治评估方法和评估方法,并明确了评估方法。 并根据程序发布了省人民政府评估规则。

作者: 网站编辑

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