周洪宇代表:加大中西部集中连片特困地区教育精准扶贫力度

  当前的减贫已经达到决定性胜利和全面结论的关键阶段。面对防疫工作的严峻形势和重返校园的艰辛准备,全国上下齐心协力,认真落实中央的重要部署,扎实有序地推进。继续上课的准备。为了克服…

  当前的减贫已经达到决定性胜利和全面结论的关键阶段。面对防疫工作的严峻形势和重返校园的艰辛准备,全国上下齐心协力,认真落实中央的重要部署,扎实有序地推进。继续上课的准备。为了克服这一流行病的不利影响,在参加全国人民代表大会前,通过高质量的援助,帮助赢得扶贫的“最后一战”,并促进贫困地区的高质量教育发展。今年,我们组织了专项教育研究小组赴湖北,湖南等中西部地区和贫困地区连续县开展了有针对性的教育减贫研究。现在,我们对调查中发现的扶贫教育的相关问题提出相应的建议。

  1.继续促进“精确供资”并巩固现有的减贫教育成就

  1.制定“精确资助”的科学标准。为了应对一些经济困难学生的经济需求,应进一步集中学生的经济援助,避免使用繁琐或一刀切的方法。建议设立扶贫补充教育基金,为有经济困难的学生建立分级,分类的资助制度。拥有补贴政策但仍难以上学的学生将获得重新资助,以防止贫困家庭的孩子因学校暂时重返贫困或因疾病重返贫困而因贫困而辍学。

  (二)加强“精准经费”的规范管理。完善针对贫困学子的补贴政策,涵盖所有层次和类型的教育,并竭尽全力提供帮助。各县市必须贯彻落实有针对性的扶贫学生资助教育实施细则,促进学生资助机构的规范化,完善执行学生资助政策的月度报告和定期通知制度,完善日常监督投诉验收工作机制,实行库存管理。

  3.加强流行后教育领域的优惠政策的出台。对于在流行期间受到影响的私立学前教育机构,在充分尊重自己的发展愿望的基础上,探索扩大贫困地区私立幼儿园的支持范围,并将其纳入支持范围为私人包容性幼儿园提供帮助,以度过难关。同时,可以帮助协调流行后的低息贷款重建,解决其融资困难。

  2.实行贫困学生担保责任制,确保义务教育失控

  1.高度重视留守儿童和农村单亲家庭儿童的心理健康,履行学校救助责任。深化教育教学改革,丰富教学内容,改革教学方法和教育评价方法,制定师生互助制度,除提供学术指导外,还为生活和心理发展提供帮助,积极消除学生的厌倦感。

  2.履行政府的法定职责,控制辍学率并采取有效措施,促使适龄儿童和青少年入学。在实施援助(例如重大家庭灾难或灾难)的过程中,有必要动态管理穷人,家庭成员突发严重疾病,可以制定法规将其纳入援助范围。

  3.在“第十四个五年计划”期间,开始在集中的连续和极度贫困地区开展全省学生平均支出的总体规划。通过省财政对义务教育的适当补贴,使每名学生的平均资助从目前的小学600元/学生/年,初中800元/学生/年增加到700所小学和1,000元人民币;建议将资金包括在省转移支付中。同时,加强对省外留学人员经济资助政策实施情况的监督,加强对不同省份就读贫困学生经济援助政策实施情况的监督, 全国各省市实施国家教育经费资助政策。

  3.加大对极端贫困地区的教育政策支持,使基层教师成为缓解贫困教育的骨干力量

  1.针对调查中更普遍反映的教学团队的可持续发展问题,连续和极度贫困地区的教师短缺,总体上人员太紧。同时,由于教师收入低,“三名成员”(学校医生,安全和生活教师)由于存在更多的职业,而代课教师更为普遍,因此建议我省应协调和振兴教师职业发展的存量,并优先考虑将贫困地区集中在极端贫困地区,以解决当前教师因过度劳累和疲惫而被动地缓解贫困的问题。

  2.针对贫困地区教师的招募,留任和教学能力差等问题,以及大量单身女教师的老龄化,对建立和待遇专业技术人才采取激励措施。作为农村教师集中在临近和贫困地区,进一步建立和完善城乡校长与教师轮岗交流,奖惩激励体系。加大对农村教师的补充力度,加大专任教师计划的实施力度,储备一批农村教师,形成梯队配置结构。招聘教师时,要增加县乡教师的比例,增加农村教师的薪酬,实行教师生活补贴政策,从根本上改变集中地区的高素质教育人才资源的流失。

  3.鉴于音乐,体育和信息技术等学科教师的结构性短缺,为了满足我省实施的新的高考和高考改革的需要,建议增加改革农村学校的这类教师。大力培训师范生,加强教师专业培训。今后,招生教师将更倾向于高等师范学校,以不断提高教师素质,为集中和临近贫困地区的教育高质量发展提供人力资源保障。

  4.探索“十四五”发展教育中的“五合一”援助和支持体系

  1.在农村启动新一轮的信息化质量改善项目。增强教师的在线技术能力,启动使用在线平台的在线培训,网络技能培训和教师实践培训;进一步丰富教育云平台,开发更多在线学习资料,为学习者提供独立学习的资源丰富多样的学习库;制定紧急情况和特殊时期的教学治疗计划,并进行演练;与网络运营商合作,为教育账户开放在线学习流量折扣套餐,以降低学习成本;在省内组织不同的班级和课程,该学科的骨干是教学和研究重点,形成了农村教师熟悉的在线标准教学过程和教学技术要点。

  2,积极推进流行病学后教育项目建设,加大项目规划。启动项目交流驱动力和资本投资,并探索建立对政策,人才,资源,项目和资金的“五合一”支持。加强东西方对口援助,城乡对口援助,行业对口援助的协调机制;建立省重点中学的长效机制,成对帮助贫困县中学,以提高教学质量和教育管理水平;建立合作教育培训的指定教师培训和教师专业发展模式;建立课程资源和教育资源相互联系的平台;实施义务教育薄弱环节改善和能力增强项目,协调校舍维修和教育现代化促进项目等项目资金安排,促进农村小学校镇建设寄宿制学校建设将加快填补农村教育公共服务的不足。

  3.变更 农村教育扶贫的投资方法和方向。教育发展不仅取决于硬件结构,还取决于诸如教师和课程之类的软件环境。在转化方式上,将直接投入的资金转化为以资金为基础,以政策为导向,以机制创新和以项目为导向的方法,从捐钱到为项目和方法提供政策;朝着变革的方向,将教育投资从硬件投资转向支持性建筑投资的转变,例如增加师资培训投资,增加特色课程建设投资或购买优质课程的投资;以及用于支持诸如校车等边际工作的投资。

  建议:周鸿yu代表,全国人大代表,中国教育学会副会长,华中师范大学教授,长江教育研究所所长

  代表助理:刘欣,华中师范大学教育学院副教授

  武汉大学教育科学研究所副教授王颖

作者: 网站编辑

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