精益思想对完善高校精准资助体系的启示

  摘要:随着国家有针对性的扶贫力度加大,初步建立了大学生有针对性的资助制度。精益思想在避免浪费,持续改进和系统化建设方面,对于改善精确的筹资体系很有用。认识精准筹资教育体系的价值…

  摘要:随着国家有针对性的扶贫力度加大,初步建立了大学生有针对性的资助制度。精益思想在避免浪费,持续改进和系统化建设方面,对于改善精确的筹资体系很有用。认识精准筹资教育体系的价值,不断完善精准筹资的全过程,加强筹资教育活动,从有效性评估和精益筹资工作团队建设等方面都具有重要的启示。

  关键词:精益思维精确的资金系统;高校

  教育扶贫是阻止贫困代际传承的基本手段和重要途径,为打赢抗击贫困打下了坚实的基础。 2018年,全国普通大学生资助4388.79万笔,总额1150.3亿元,比上年增加99.56亿元,增长9.48%。 [1]随着经费规模的增加,经费的增加以及经费需求的增加,如何改善大学生精确资助制度是新时代的新任务。大学生资助系统涵盖精确的资助过程和资助教育建设,包括安全资助系统和发展资助系统。精益思想以避免浪费,提高满意度,持续改进,追求卓越为主要价值取向,这为完善大学生精准筹资体系提供了新的参考和思路。

  精益思想的适用性,以改善精准供资系统的建设

  1.精益思想的内涵

  精益管理源自精益生产。是美国MIT教授James P. Womack和其他欧美管理学者在1990年代中期向全球17个国家的90多家汽车制造商通过了“国际汽车计划(IMVP)”。在对工厂进行调查和比较分析之后,根据日本丰田汽车公司的生产组织提出了一套生产理论。精益管理思想始于对丰田精益生产方法的总结和改进。所谓精益是指通过不断学习和不断创新来减少浪费,以最大的利润换来最小的生产成本。近年来,精益思想无论在产品生产还是在服务领域得到推广,都受到越来越多的关注,甚至已经成为一种战略思想。

  2.精益思维是否适合改善精确的筹资体系

  首先,精益思想反对浪费。精益思维提供了越来越多的方法,以越来越少的投资获得越来越多的东西,同时也越来越接近客户并提供他们真正需要的东西。 [2] 2018年8月,国务院办公厅发布了《关于进一步调整和优化教育经费结构优化使用的意见》,要求以绩效改进为核心,以制度为核心。在健全的系统,精确的资金,教育资金,资金监督和团队建设方面进行了改进。努力充分利用学生援助资金,促进学生援助工作水平的整体提高,这与精益思维对“价值”的评价高度一致。

  第二,精益思维需要不断学习。 “动态学习能力”使精益企业具有真正的竞争优势。它有两个支柱,即持续改进和诚实的自我反思。 [3]准确确定有家庭经济困难的学生群体是获得精确资金的前提。从2007年到2019年,根据社会发展和信息技术的变化,如何识别家庭经济困难的学生的问题也相应发生了变化。原始的“大专院校学生和家庭查询表”要求学生家庭所在的乡镇或街道的民政部门加盖公章,到2018年,乡(街道)民政部门要加盖公章。 ,村(居)民委员会和原始的高中任何单位进行核实并加盖邮票,然后在2019年取消加盖表格的链接,只需要个人的承诺,这反映了不断完善和对精确资助工作的不断反思。

  第三,精益思维的核心是系统思维。系统思考是一个全面的考虑。精益不是制造或服务,而是将两者结合在一起的系统。 [4]精准供资系统不是 孤立,但与资助主题,资助对象,资助环境,资助政策等紧密相关。一些学者认为,现行资助政策的实施可以满足大多数贫困家庭学生的基础教育需求。但是,从促进教育的全面发展的角度来看,教育经费应更加注重学生教育的系统性和连续性,要做到精确,长寿。有效发挥补贴政策的扶贫功能。 [5]因此,在提高精准度资金的过程中,应更加重视精准度资金的系统化建设。

  改进大学生精准筹资体系建设的意义

  在精益思想的指导下,我们将继续改善学生资助体系的建设,这将有助于该国战胜贫困,全面建设小康社会。这将有助于提高教育的满意度和公平性,为国家储备丰富的人力资源,并有助于教育人才培训为提高教育质量和学生的全面发展提供坚实的保证。

  首先,在宏观上:习近平总书记指出,有必要保证在贫困地区办学的资金,完善对贫困家庭学生的资助体系。建立一个完整而精确的供资系统,阻止贫困的代际传播,从根本上消除“阻碍上升的渠道,穷人的后代穷”的现象,对于赢得与贫困的斗争和建设富裕的国家具有重要意义。全面脱离社会。

  其次,在中观层面:建立精确的经费筹措体系是加强大学思想政治建设的重要手段。 《高校思想政治工作质量提高工程实施纲要》要求全面推进经费筹措教育,加强经费筹措的顶层设计,建立经费管理标准,完善勤工助学管理办法,资金目标,资金标准,资金分配和资金协调链接精确的资金系统。作为十大教育体系之一的资助教育体系,对于培养社会主义事业在道德,智力,身体,艺术和劳动等方面全面发展的建设者和后继者具有重要意义。

  第三,在微观层面上:教育的目的是培养自由全面的人,并将每个人培养成他独特的自我,即更高的自我。 [6]高校“ 00后”群体独特的思想观念,价值判断和行为,需要精确的经费教育制度。它必须从满足学生的基本需求到帮助学生成长和发展,从广泛的“溢流”资助方法转变为精确的“滴灌”资助方法。

  精益思想对完善精准筹资体系的启示

  首先,认识精准筹资教育系统的价值起点。精益思维的关键出发点是价值,价值只能由最终客户确定。精确资助系统的价值起点是坚持以教育为导向,以学生成长和发展为导向,这要求在资助过程中对学生进行精确资助,以确保学生资助的有效性。目前,资金的管理主要集中在评估和发行领域,但是缺乏对资金使用有效性的科学监督。因此,可以加强对资金使用效果的评估和对学生资金使用的指导,以减少浪费,充分发挥资金的作用。

  教育是基于对人的教育,发展资助工作必须坚持促进学生发展。这不仅要注意当前学生在校的困难,而且要注意长远发展,促进学生整体素质和能力的提高;以学生为主体,尊重学生身心发展的规律,培养学生的自立能力,充分调动学生的积极性;必须尊重个性并承认差异,并为学生提供针对不同情况的适当资助计划;必须坚持每个人受教育机会的公平性,使所有学生都能享受高质量的教育。 [7]在 在教育人民的过程中,学校的各个部门需要流动,以形成合力,例如部门顾问和班主任,同时注意经济援助,给学生更多精神上的鼓励,以帮助他们克服自卑和焦虑。负面情绪;学校学生资助中心坚持学生的需求,为学生成长和能力建设创造平台,创造环境;学校基金会,校友会等发挥主观能动性,争取为学生的经济援助提供更多的经济安全和社会资源。

  第二,继续完善精准供资的全过程。精益的本质是持续改进。建立精确的供资系统的过程也应该是不断改进和完善的过程。准确的筹资是指实现准确的筹资目标,准确的筹资标准和准确的筹资。 [8]如何准确识别资助对象。当前,无法获得有关学生家庭收入,负担等的详细客观信息。在识别过程中存在一定的主观性和差异性。一些学者建议,他们应该在现有大学的基础上,根据经验进行研究,并建立一个示例性的“量化评估模型”,以识别和识别家庭经济困难学生的需求。在对相关影响因素进行统计分析的基础上,初步确定了学生家庭经济和发展需求的基本状况,然后结合评估和复习,深入咨询等链接,准确识别出学生的困难和发展需求。 [9]作者同意这一观点。目前,福建省学生助学金管理中心和清华大学已经在探索建立识别模型的方法,但在实施检查调整过程中,该模型的适用性可以不断提高和完善。动态审查并调整学生家庭的财务状况,以确保困难学生能够及时获得资助。

  资金标准的准确性和资金分配的准确性也需要根据当地的生活水平和学生在校期间的实际需要进行调整。特别是,国家学生资助系统和民政部,扶贫办公室,残疾人士。数据将进行检查,动态更新和及时发布,以确保援助不多。

  第三,加强对资助教育活动效果的评估。作为精益思维的有力工具之一,卡诺模型包括三个方面:基本因素,绩效因素和魅力因素。活动对象的满意度与其实现级别或实现级别有关。活动对象的满意度从“厌恶”到“中立”到“愉悦”。基本因素是产品要呈现的质量。如果不具备这些特质,则会感到不满意或反感。当极端供应不足时,性能因素可能会引起厌恶,而充足供应的结果就是令人愉悦。魅力因素或动机因素是活动对象没有想到的质量特征。如果提供的话,活动对象的乐趣将大大增加。 [10]

  在精准资助体系建设中,许多学校开展了经济援助,学术援助,就业援助,心理援助,精神援助和其他经济援助活动。例如,在北京大学教育学院国家大学教学质量与学生发展监测项目项目组发布的2018年《全国大学生新生调查报告》中,新生对大学教学质量的总体满意度为4.89分(6分制)。新生对部门提供的图书馆资源(4.75分),俱乐部活动和文化体育活动(4.76分),心理健康教育和咨询服务(4.72分)的满意度较高;相比之下,学生的学术咨询服务(4.58分),专业转换系统(4.51分)和独立的科学研究支持(4.44分)的满意度较低。尽管研究小组没有区分学生是否是经济困难的学生,但是可以看出,学生对不同活动的满意度是不同的,并且这些活动中哪些是基本要素,表演要素或魅力要素没有区别。因此,在资助活动的未来发展中,可以开展各种类型的资助教育活动。 杰出的是为了了解学生的真实需求,并不断提高学生的满意度和获得资助教育活动的意识。

  第四,建立精益资金工作团队。 TPM(全面生产维护)和TQM(全面质量管理)是精益思想的重要组成部分。每个人都必须参与并形成特定的责任,而不要依靠专家。 [11]同时,精益思想认为可持续性是维持变革的必要条件,但创新和变革是精益管理思想的含义。

  在此基础上,在完善精准筹资体系的过程中,我们可以借鉴以上观点,建立一支学习型,创新型,精益型的筹资队伍。目前,许多高校的师生比例远远低于有关文件的要求,存在着忽视资助工作团队建设的现象。资金工作团队是人员进行准确资金工作的保证。这就要求大学确保按照要求部署资助教师。同时,要求筹资工作者及时学习最新的政策要求,以提高筹资工作的理论知识和专业素质。总是充满困难。热爱学生,创新开展各项资助活动。随着发展资助工作的深入推进,根据学生的身心特点和个人需求,坚持精益求精的原则,确定并积极满足不同类型困难学生的合理需求。此外,应充分重视对资助人员的激励和评价机制,引导他们的行为和态度保持一致,乐于接受变化,并积极参与资助工作的精益发展。 (作者:娜娜,北京外国语大学学生事务党委)

  本文是北京外国语大学于2019年资助的关于党的建设思想政治(道德教育)专项研究的分阶段成果。

  参考资料:

  [1] 2018年中国学生助学金发展报告[EB / OL]。 (2019-07-10)[2019-01-10]。 http://www.xszz.cee.edu.cn/index.php/shows/70/3716.html。

  [2] James P. Womack,Daniel T. Jones。精益思想(白金版)[M]。沉希金,张文杰,李景生,翻译。北京:机械工业出版社,2015:2。

  [3] [4] [10] [11] John Bicheno,Matthias Holweger。精益工具箱(原始书籍的第4版)[M]。王其荣,翻译。北京:机械工业出版社,2016:16,13-14,75,104。

  [5]刘航,刘海民。关键词:教育,减贫目标:时间轨迹,目标识别与主要对策中国教育杂志,2018(4):29-35。

  [6]张楚亭。教育哲学[M]。北京:教育科学出版社,2006:134。

  [7] [9]姜培民。教育以人为本,以需求为导向,提高大学生资助的有效性[J]。中国高等教育,2016(9):14-17。

  [8]陈宝生。进一步加强学生资助工作[N]。人民日报,2018-03-01(13)。

  《北京教育》杂志

作者: 网站编辑

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