新管理主义视阈下高校青年教师学术产出探析

  摘要:与旧的管理主义不同,新的管理主义超越了技术操作的水平。它不仅影响大学的管理体制,而且以意识形态的形式渗透到大学的各个方面。将新管理的原理和方法应用于年轻大学教师的学术成果…

  摘要:与旧的管理主义不同,新的管理主义超越了技术操作的水平。它不仅影响大学的管理体制,而且以意识形态的形式渗透到大学的各个方面。将新管理的原理和方法应用于年轻大学教师的学术成果的初衷是为了鼓励大学教师的学术活动,但其弊端也很突出。它表现为学术量化和支离破碎,教师学术身份危机以及科学研究从教学学者中脱颖而出。在这方面,有必要营造“精妙”的学习方式,营造“慢节奏”的学术氛围,树立年轻教师的学术身份,弄清学术身份的内部机制,合理定位教学学者,并建立联系。教学与研究。

  关键词:新管理主义;大学青年教师;学术成果;学术身份

  新管理主义与中国大学青年教师的学术产出

  新的管理主义源于西方政府新的公共管理改革。自1970年代末以来,以联合王国为首的西方发达国家对公共管理部门进行了改革,将经营理念以及一套管理工具和技术应用于公共服务部门的管理。新管理主义的“新颖性”与传统的韦伯式旧管理模式有关。传统的旧管理模式具有规模大,效率低,缺乏灵活性等缺点。新的管理主义强调“三个ES”(经济,效率和有效性,即经济,效率和有效性)。自1980年代以来,新的管理主义改变了西方大学的内部和外部环境。受市场经济影响,新的管理主义也无形中影响了中国大学的改革。主要特征是技术水平的超越。它以意识形态的形式渗透到大学的方方面面,直接影响着大学的方向和管理体制。它对大学的学术产出有重要影响。

  新管理主义的核心要素包括:监督员工绩效,将资金与实现目标联系起来,设计质量审核方法以及开发服务部门的准市场[1]。可以看出,公司属性是新管理主义的最基本特征。企业通过两种途径进入大学,一种途径通过影响政府而间接影响大学。另一方面,近年来,我国的高等教育改革受到西方新管理主义的影响。政府不断下放权力,增强市场影响力,增强大学自主权。政府与大学之间的关系已从直接控制变为间接监督,从信任变为责任制。另一种途径是将企业的技术和精神直接渗透到高校,将企业管理模式引入高校,改变传统的制度设计,建立新的现代大学制度。这一系列变化深刻地影响了大学的学术生态系统,并最终集中在年轻教师的学术产出上。从数量上看,“科研计划”,“奖励机制”,“人事任命”,“提拔”等一系列改革促进了高等学校的学术成果蓬勃发展。从长远来看,这是一种新的管理主义。 “效率第一”的原则反映在我国大学年轻教师的学术成果上。教师的学术研究与SCI,SSCI和CSSCI的发表量紧密相关。学术研究已成为年轻大学教师的谋生职业。研究方法只是谋生的手工艺品,研究室只是谋生的车间,研究论文只是谋生的手段。研究生只是被雇用的帮手。年轻的大学教师将成为疏远和误导的“学术生产工匠” [2],其中体现了“渴望快速成功”和“工具主义”等概念。如果事情继续这样下去,那肯定会影响我国的学术生涯。发展。因此,本研究以青年大学教师的学术地位为出发点,从新的管理主义角度探讨了中国大学教师学术产出的实际状况,并探讨了学术产出的节奏,教师的内外部因素。学术身份和科学 研究。深入探讨与教学和“冷思考”之间的关系,以解决当今我国大学学术成果的“狂潮”。

  中国大学青年教师学术产出的现状

  1.定量学术,快节奏下的学术分散

  自中世纪以来,大学一直被视为探索真理和追求学术自由的地方。科学意义上的学术源于“休闲”的好奇心和精神满足。学者是“人类老师”。它们应为社会存在,为公众树立榜样,并为促进人类社会的进步作出不懈的努力。这是教师的伟大和光荣的历史使命。从本质上讲,传统的学术活动受外界的影响较小,而更多地来源于教师的内部学术认同和热情。随着西方生产方式的不断变化,市场经济得到了迅速发展,市场经济原理已经开始进入社会的其他领域。在1980年代,政策改革开始影响英国,澳大利亚和美国的大学,尤其是在教师的学术方面。在现代,高校教师学术活动的发展逻辑通常具有双重属性:一是学术自由的逻辑,它与科学的产生,分化和综合的内在逻辑以及高校教师的身份认同有关。学者相对稳定;它是新管理主义影响下的学术逻辑异化。外部政治和经济力量以及大学内部行政权力的干预影响着青年教师的学术活动,即学者的活动或多或少地被纳入了国家意愿,市场逻辑或大学的文化意识形态中。 ,不同学科对大学教师的学术工作使用不同的机制,反映出新管理主义的不同特征。首先,政府采用问责制,通过新泰勒主义机制训练政治家,并使用间接指导和控制,例如提供研究经费,控制学术资源和执行学术奖励,以远程控制年轻大学的学术工作。老师 。其次,政府角色的转变增强了市场力量。企业家精神被用来在大学中培养经济人才。学术活动具有市场价值。高校的学术体系被认为是“准市场”,例如研究经费的“最佳选择”。标准,“自负盈亏”的原则,与市场挂钩的大学教师工资,积极鼓励大学科学研究的商业化,与学者的利益息息相关。这些都是大学“学术量化”的体现。最后,大学通过“文化管理”控制学者,并通过形成一系列与学者相关的系统和概念来控制教师的学术[3]。

  在我国,这一系列的变化集中在大学人事制度的改革上。我国高校教师聘用制度的改革经历了三个阶段:专业技术职务聘任制,岗位聘任制和劳动合同聘任制[4]。如今,劳动合同制度基本上属于大学人事制度的主流制度。 2003年,北京大学率先改革人事制度,实行“升迁”政策。 2014年7月,国务院颁布了《事业单位人事管理条例》,高校进入了以劳动合同制为特征的阶段。这种人事制度的目标基本上是年轻的大学教师。它的初衷是改造传统的“铁饭碗”系统。但是,这种改革通常以效率和数量为导向,而不是从学术兴趣和大学青年教师的发展角度进行改革,而是更倾向于外部约束和激励措施。一方面,高校教师聘用制度的改革在一定程度上提高了大学的创造力和活力,是现代大学制度的重要组成部分。另一方面,人事制度的改革增加了年轻的大学教师在科学研究中花费的时间。在一定程度上,它加强了教师学术成果的功利主义取向。

  它必须是 指出,目前,我国青年大学教师的学术产出严重依赖政府政策,公司管理和大学制度,这逐渐影响了青年大学教师的学术习惯,并对学者产生了强烈影响。片段化起催化作用。这符合强调数量和速度的新管理主义的突出特征。在“效率至上”的理念下,学者们逐渐划分为“快节奏”的增值产品,而年轻教师的学者们则表现出分散和暂​​时的状态。随着时间的推移,它变成一个分裂并迅速增加的数字。

  2.高校青年教师的学历危机

  关于身份,麦金太尔强调个人内部因素对学术身份的影响,而泰勒则强调外部环境对学术身份的影响[5]。可以看出,青年大学教师的学术认同来自个人与他人之间的相互作用,即内部自我认同与他人外部认同的结合。为了探索教师学术活动中的新管理主义,王小芳等人。 (2015)发现,根据相关官方文件和若干最终报告的文本分析[6],教师作为研究人员的专业身份未被认可,这也是导致教师学术身份危机的原因之一。但是作者认为,内部认同在教师的学术输出中起着决定性的作用。

  首先,在实际的学术工作中,受新管理主义的影响,外部工具和方法仍然主导着青年教师的学术活动。一些大学转向排名来管理他们的学校,将排名与学校的办学水平相提并论。国内外有影响力的大学的科研指标占有非常重要的比例,该比例取决于在SCI和其他核心期刊上发表的论文数量。学术成果的数量与大学年轻教师的职业有关。为了在短时间内增加论文数量,对于刚进入大学的年轻教师来说,学者被认为是相对不稳定的谋生手段,而年轻的大学教师则缺乏知识的内在动力。

  其次,学术成果带来的压力也影响着青年教师的学术身份。叶兰等。 (2001)提出,根据注意力的不同内容,教师发展阶段分为“非注意力”阶段,“虚拟注意力”阶段,“生存注意力”阶段,“任务注意力”阶段和“自我更新注意力”阶段。 “” [阶段[7]。生存关注是指教师对如何在职业生涯中“生存”自己的关注。它不仅决定了老师是否会留下,而且还影响了老师将成为什么样的老师。 —教学或科学研究。现阶段,年轻教师面临巨大压力,教师的行为乃至心理,心理和身体状况都呈现出一系列新特征,如工作满意度下降,热情下降,精神紧张甚至过度的学习压力带来的负面影响将影响教师的学习活力甚至创造力[8],尤其是在现代,专业压力和科学素养在新管理主义的“效率至上”的影响下,青年教师的求职压力越来越明显。教师学术产出的外在动力大于内在动力,学术工作的工具性和目的性已成为学术工作。本身。

  最后,新的管理主义的特点是引入了市场竞争,而以绩效主义为主导的竞争机制也导致了学术界内部日益突出的结构分化。张银霞(2012)说竞争资源加剧了群体的分化和分层。但是,这种划分和分层不是遵循学术逻辑,而是由外部管理力量造成的僵化的系统划分。由于学术活动目的的不确定性,失去了学术界故乡的学者陷入了模棱两可的状态[9]。闫光才(2015)认为,当代学者在内部学术自由与外部学术活动的制度化,社会外部角色分配和自我的内部角色之间存在矛盾[10]。他们很难照顾它,甚至更加困难。要独立就意味着要在 学术界,经济学界和政治家的角色。陆小忠(2014)通过对G省高校青年教师的调查指出,针对少数顶尖人才的学术冠军制与大多数青年教师的价值观不符。这种设计很难获得大学中大多数年轻教师的支持。如果一开始就将他们置于高强度的激励之下,他们可能会在短期内取得更多的学术成就,但它们很容易造成工作过早疲劳,影响身心平衡,并且不利于其长期发展[11]。因此,在非学术力量主导的框架下,由于缺乏合适的生态环境,教师的内部和自主的学术认同逻辑无法扎根,青年教师的学术认同面临巨大的危​​机。

  3.研究和学者处于主导地位,年轻大学教师的教学漂移

  与教学和学术研究相比,科学研究和学术成果的速度更快。放眼国内外著名大学,他们都把科学研究放在首位,这导致了学术教学的偏离。作为大学的重要职能,科学研究起源于德国柏林大学。它最初是培养人才的重要手段。教学和科学研究原本是一个统一的机构。在现代,科学研究一直受到青睐。在1990年代末,唐丽萍等人。 (1997)使用田纳西州的两个大学系统作为调查对象进行研究和梳理,发现管理者和教师都更加重视科学研究[12]。 Kurt等。 (2001)也谈到日益激烈的外部竞争压力迫使许多高校在资源和政策方面倾向于科学研究[13]。

  当然,中国的情况与其他国家类似。无论是研究型大学,普通大学,应用型大学,甚至是一些职业学院,科学研究都被放在首位,而人才培养的基本功能却被忽略了。在观念的影响下,年轻的大学教师的科学研究从教学中转移了出来。李俊夫等。 (2015)以北京的18所大学为调查对象,对大学教师收入的公平性进行了研究。结果表明,职称差异越大,工资差距越大[14]。因此,为了减少这种差异,青年教师只能通过高收益的论文评估他们的专业职称。高校还根据论文的等级和数量,对在SCI,SSCI,CSSCI期刊上发表的文章进行奖励。由于奖励是在量化级别实施的,因此大多数教师通过降低质量和增加数量来获得更高的绩效工资。在高校青年教师的引进中,科研成果已成为评价人才的重要标准。甚至有些高校在引进人才时也没有提及教学能力,在评估和提升教师时也过分强调了科研指标。 “亲研究,少教学”现象。在资金投入方面,政府,大专院校和社会捐赠也更倾向于投资于科研。这集中在工资和福利上。教学教师的收入通常低于研究教师的收入。为了追求学术成果的数量,许多大学都聘请专门发表论文的老师。他们的薪水等于或高于教学老师的薪水。如果这样下去,将大大削弱大学教师的教学动机。在大学系统中,科研机构可以得到学校的人力,物力和财力支持,但缺少对相关人才培训机构的支持。一些大学的教学和研究部门已被研究机构,研究机构和其他组织所取代,而教与学则失去了基本的组织保障。

  中国大学青年教师学术产出的预期状况

  1.创造“精湛”知识,营造“慢节奏”学术氛围

  不可否认,新的管理主义促进了年轻大学教师的学术成就。一方面,它改变了政府接管大学所有事务的状态,减轻了政府的负担,从而使政府有更多的精力来管理其他事务。市场机制增加了学术产出的数量,使 高校在短时间内发表大量论文,并在排名上取得很大进展。另一方面,教师的学术面貌似乎很光明。事实上,这损害了大学教师的学术理想,甚至背离了正规学术界。从教师的学术投入时间来看,在新的管理主义的影响下,要求高校青年教师在短时间内取得大量的学术成就。生活和学术工作之间的界限正在变得模糊,青年教师的心理长期承受着巨大的压力。可能会有长期的工作倦怠和严重的身心健康问题,最终将影响个人学术产出的质量。这种表现将影响学术界的气氛。当它传播到整个学术体系时,最终将影响国家学术事业的繁荣[15]。

  当然,现代意义上的大学不再是伯顿·克拉克(Burton Clark)眼中的象牙塔。它越来越接近政府和社会。这对政府决策者和大学管理者提出了更高的要求,并且需要冷静的思考和长期的总体布局。

  因此,当前的首要任务是改善与教师学术产出密切相关的就业体系。通过总体设计进行有序的改革,尤其是淡化高校青年教师评价中发表论文数量的趋势,并注意学术产出的质量。影响大学教师学术产出质量的重要因素之一是“节奏”的速度,即教师学术产出的时间长短,这表现在外部时间投入的数量上,也体现在取决于学者的内部心理定律。因此,人事制度改革的前提是要充分了解知识分子的劳动特点和心理特点,尤其要根据学校的不同学科制定不同的标准。缓慢的工作可以产生细致的工作,好的学者必须有足够的准备,而创新的成果是大学学者的基本特征,特别是对于人文和社会科学而言,学者应该是一种“精妙”的学习。同样,在自然科学中,需要进行长期重复实验才能产生重大科学成果。

  2.建立年轻大学教师的学历认同,阐明学历认同的内部机制

  受外部环境和内部因素的相互影响,青年教师的学历认同包括外部角色识别和内部意识形态识别。角色识别是青年教师学术认同的重要影响因素,意识形态的识别起着决定性的作用。一方面,学历认同显然是高校青年教师的角色,因此,充分尊重教师“以学院为天职”的独特性是关键。政府和高等学校要弄清高校青年教师的地位,首先要把“学人”的身份放在首位。另一方面,学历身份隐含着一种思想文化概念,它比角色认同具有更强的内部驱动特性和思维特性。教师的学术活动基本上源于个人的独立思考和专注。他们需要相对和平的心态。它们是教师内在精神世界的表达。具有内在好奇心的学术活动将使学者更加活跃和放松。自古以来,“追求真理”和“从事物中获取知识”一直是学者们的理想。卡西尔曾经说过:“人早在生活在科学世界中之前就已经生活在客观世界中。甚至在人发现科学之路之前,人的经历不只是一种。很多凌乱的印象,而是一种有组织的有序的经历。” [16]。青年教师刚刚从大学毕业。他们拥有广泛而深刻的知识储备,并对自己专业领域中的问题拥有独特的见解。如果他们能够有效地激发他们的内部学术动力,他们将沉浸在学术研究的乐趣中。它经常可以创造出伟大的精神成果。

  3.合理定位教学学者,督促高校青年教师重视教学和科研。

  在新管理主义的影响下,青年教师普遍 专注于学术研究。长期以来,高校教师的教学,学术和学术研究一直处于不平等状态,导致人才培养质量下降。可以看出,合理的教学定位对促进两者之间的联系特别重要。

  博耶针对美国大学“强调科学研究而忽视教学”这一现象提出了“教学与学术”的建议。它要求从新的学术角度看待大学教师的教学活动,教学和科研应置于同等地位。严光才(2017)根据学术生命周期的一般规则将教师科研与教学的关系分为以下三个阶段,即就业的初始阶段(博士毕业后6-7年,40岁以下)年龄大,职业生涯中期稳定(大约40至55岁之间)以及职业生涯后期(大约56岁之后)[17],他认为,职业生涯初期的年轻教师应该是学者和教师,在注重科研的同时应更加重视教学。青年教师的科学研究和学术教学是互相促进的,但是他们关注的是不同时期。例如:今天,在年轻的大学教师聘用初期,一些大学通过适当减轻教学负担,尽可能多地分配时间,高度重视对教师研究潜力和能力的调查和培训。 ,逐步弄清研究方向,独立开展研究项目。 ,确立他作为学术老师的身份。

  在我们国家,高等学校教学与研究部门的重要作用需要重新发挥。把教研室摆在与研究所和研究所同等重要的位置,巩固基层教学组织,为不同职称,不同年龄的教师提供相互交流和讨论的桥梁,更好地为教学服务[ 18]。充分发挥教学和研究部门的作用只是针对特定问题的具体分析的姑息解决方案。有必要找出导致教学与学术研究以及学术研究之间关系扭曲的根本原因。因此,解决问题的关键在于调整政府和大学的政策取向。在强调数量时,必须更加注重质量,以实现“质量”与“数量”的统一,并解决症状和根本原因。

  总体而言,新管理的概念通过市场和政府对大学产生间接影响。利弊是显而易见的。他们既不能被完全拒绝,也不能被简单地接受。相反,必须在传统和变革的背景下以冷静的态度审视它们。将新管理的原则和方法应用于大学青年教师的学术成果,是一种有效的激励手段;但是,对学者进行量化和针对产出的数量毕竟不是一个长期的解决方案,并且这也违反了高等教育的发展规律。高校不是计算产出的工厂,而是教育人民,学术界和社会良知的源泉。 (作者:周毅,单位:深圳大学高等教育学院)

  本文是广东省哲学社会科学规划学科共建项目“深圳经济特区高等教育改革史”项目(项目编号:GD18XJY35)的主题;广东省研究生教育创新计划重点项目“教育学一级学科研究生培养模式创新研究”(项目编号:2017JGXM-ZD30)

  参考资料:

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  《北京教育》杂志

作者: 网站编辑

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