尼玛次仁:在世界海拔最高的地方办优质公平的教育

  编者注:从2015年8月的第六届中央西藏工作座谈会到今年8月举行的第七次西藏工作座谈会,过去五年来西藏的教育进入了高质量发展的新阶段。在本期中,我们邀请了西藏自治区教育厅厅长尼…

  编者注:从2015年8月的第六届中央西藏工作座谈会到今年8月举行的第七次西藏工作座谈会,过去五年来西藏的教育进入了高质量发展的新阶段。在本期中,我们邀请了西藏自治区教育厅厅长尼玛·次仁(Nima Tsering)撰写了一篇文章,回顾了自第六届中央西藏工作论坛举行以来西藏教育的发展成就。

  优先发展,坚持教育的战略地位

  “要改变藏族地区的面貌,我们必须依靠教育。”以习近平同志为核心的党中央关心西藏教育的发展。 2018年10月,在西藏民族大学成立60周年之际,习近平总书记发了贺信。今年2月,习近平总书记回信给首钢医院实习生的西藏大学医学院学生,鼓励他们献身于基层。教育部和其他有关国家部委一直将对西藏的教育援助视为一项重大政治任务。他们在政策,资金和人才方面提供了有力的支持。这大大改善了西藏的办学条件,有效提高了西藏教育发展水平。

  西藏自治区党委和政府坚持优先发展教育事业,实施以教育为主体的区域战略,加强顶​​层设计,并相继颁布了《西藏农村教师支持实施办法》。规划(2015-2020年)”和“中共西藏自治区人民政府加快教育发展委员会等一系列政策,包括《关于落实改革和发展的意见》,是务实,准确的高层设计。继续增加对教育的财政投入,教育经费逐年增加,为西藏教育的健康发展提供了坚实的保证。

  自第六届中央西藏工作论坛召开以来的五年中,以习近平同志为核心的党中央的深切关怀和特别照顾,得到了西藏自治区全国人民的无私支持。党委和政府始终坚定地坚持优先教育的战略地位。大多数教育者一向把打工作为基本任务,辛勤工作和克服困难,其特点是每个学校的总入学率已经赶上全国平均水平,西藏的教育已进入高品质发展的新阶段。

  弘扬和培育人民,为中华民族奠定坚实的思想基础

  西藏教育体制各级党组织牢记习近平总书记的“加强民族团结建设美丽的西藏”,肩负着建设道德和建设人民的根本任务,广泛开展爱国主义,民族团结,反分裂主义和中华民族优秀传统文化的促进,促进了各民族师生的交流和交融。

  习近平总书记对西藏民族大学成立60周年的贺信和对在北京大学首钢医院实习的西藏大学医学院学生的回馈精神进行了深入研究和实施。如何训练人和为谁服务? “创造灵魂,育人,五项资格”,“四重压力和四项爱”,“小手牵手”,“道德榜样”,“新旧对比”教育实践活动,倡导“合格管理,合格教学,优质学习,优质服务,优质评估”,深化推进“三个全面教育”的综合改革,把思想政治工作纳入学科体系,教学体系,教材体系和管理体系。

  坚定不移地促进民族通用语言的教育和教学,全面提供民族通用语言课程,确保少数民族学生掌握和使用民族通用语言。修订学前双语教科书,全面开展普通话教学,确保儿童在接受义务教育之前能够以本国语言进行交流和交流,从而“理解,说话和使用”。从2018年秋季学期开始,西藏将使用国家编写的道德和法治教科书, 整个地区义务教育初期的语言和历史。今年秋天的学期,将在高中一年级使用由国家编写的中文,思想政治和历史教科书。

  增加投资并大大改善学校条件

  西藏“国家和自治区总体规划”的经费保障机制已经全面建立并得到有效实施,教育经费不断增加。 “十三五”期间,西藏教育总支出1182.67亿元,比“十二五”期间增加534.73亿元。

  办学条件有了很大改善。实施学前教育行动计划,新建,改建和扩建一些公立幼儿园,在每个乡镇建立至少一个公立中央幼儿园,依靠村级小学和教学场所建立双语幼儿园,双语幼儿园。覆盖行政村的66.8%。全面改善贫困地区的义务教育办学基本条件,义务教育学校的规范化,寒冷高海拔地区的学校供暖,普通高中教育普及计划,现代职业教育质量的提高,高等教育的发展以及中西部地区高校基本能力建设等重大工程项目。有2所新的中等职业学校,目前该地区有11所中等职业学校。西藏国立大学和拉萨师范学院新校区已经建成并投入使用。西藏藏医大学新校区建设已开始,西藏大学跨河校区建设已完成选址和前期示范工作。

  弥补不足,全面提高教育质量

  教学团队的建设开始了新的旅程。制定和颁布了新时期师资队伍建设的有关政策文件,建立健全了师德师风建设的长效机制,形成了多种教学模式。加大师资培训力度,通过多种途径对师资进行补充,区义务教育阶段师生比基本达到国家标准。建立健全“国家,自治区,州,市,县,学校”五级师资培训体系,实施名校长和名师选拔培训项目,学科带头人培训项目,实施在“一测三测”(测验专业知识水平,测评思想政治和师德,测评课堂教学能力,测评教学水平)中为各级教师和各类教学技能以及中小学教师开展的培训活动信息技术应用能力)活动,教师队伍的整体素质得到了明显提高。

  教育信息化的基本结构已经形成。成立于2019年的Tibet Education Everest Cocloud Platform整合了用于教育管理的公共服务和用于教育资源的公共服务。它已经实现了数据互连和资源共享,并且可以将来自国家和内陆省份的高质量资源引入该平台。网络基础设施得到了加强。超过90%的中小学实现了宽带网络访问。多媒体教室和计算机教室的覆盖率分别为73%和84%。教师的计算机配置率为100%,每100名学生有8.22个信息终端。 ,在该国中部。

  各级教育达到历史最高水平。学前教育取得了长足发展。截至2019年底,全区共有双语幼儿园2014所,入学率84.42%,比“十二五”末增长23个百分点。义务教育基本实现均衡发展。协调县城义务教育统筹改革和发展。 62个县的义务教育均衡发展通过了国家考核验收,有8个县通过了自治区的考核验收。义务教育巩固率达到94.51%。高中教育继续迅速发展。实施高普及化计划 学校教育,坚持普通高中和中等职业教育并举,促进普通职业教育的协调发展,高中入学率达到86.62%。职业教育改革得到有效推进。深入实施现代职业教育质量改进计划,优化学科和专业结构,推进高等职业教育“双高”发展行动计划和“ 1 + X”职业技能水平证书试点方案,建立高职高专教育“双高”发展计划。新的就业和以企业家为导向的技能型人才培养机制。中等职业学校学生的就业率(包括录取率)从不到70%上升到88%。高等教育已进入普及阶段。西藏大学已成为“各部委联合建立的大学”,进入世界一流学科建设大学行列,西藏藏医大学已成为博士学位授予单位,西藏职业技术学院进入这一行列全国100所示范性高等职业学院。高等教育毛入学率达到50%,与全国同步进入普及阶段。

  全国团结,对西藏的教育援助空前

  内地办学布局进一步优化。在江苏省拉萨市实验中学和北京拉萨市实验学校,该校开设初中课程。逐步扩大初中和高中的招生规模,分别达到每年招生1,720人和3,550人。截至2019年,全国23个省市的110所学校开办了内陆西藏班和内陆西藏中等职业班,其中内陆西藏班76个,内陆西藏中等职业班34个,在校学生20200人。

  开展“组团式”教育支持西藏人才和西藏,新疆一万名教师的支持,促进了西藏教育援藏队与学校援藏队的深入融合,全面提高了办学水平。资助学校。 17个省,市,大专院校的中小学分两批选派了1,676名教师赴西藏任教,以支持西藏7个城市(州)的21所学校。在教育支持计划的补充下,我们培养了教育人才,以帮助西藏覆盖40个区县学校。西藏有134所学校与17个省市的122所优质学校建立了“携手”关系。总共选出了4批1579名主要教师和管理人员,以支持各省市接受一年的跟进培训。提高教师的教学和科研水平。

  继续大力实施高等学校的对口支援。七个东部和中央职业教育集团和13个私立本科院校为西藏7个城市(州)的11所职业学校提供支持,改善藏族职业学院的办学条件,帮助规划和建立名牌专业,并共同培训和培训面向学生我们加强了在就业,技能认证以及中高等职业学校之间的沟通与合作。我们已经培训了近2,000名学生,并接受了326名交换学生。内地30所大学以“团队状”的对口支持西藏大学。在内地高校的帮助下,西藏援外大学积极加强学科和专业建设,取得了多项零突破。

  准确执行政策,按计划实现教育扶贫目标

  全面建立了从学前教育到高等教育的学生资助制度,全面覆盖了所有学制,公共和私营部门,以及经济困难的学生。全面实施从学前班到高中的15年免费教育,年度平均“三包”经费补助第18次提高标书,达到4200元。农业,畜牧业,林业,水利,土地和矿产等高等师范院校教师和专业的免费教育补助标准从5600元提高到6600元,全国博士生的补助标准从10000元提高到10000元。每位学生每年13,000元人民币。

  来自贫困家庭的儿童的受教育权得到充分保障。严格落实义务教育阶段的义务教育责任制 控制性退学,总共说服了24,536名退学儿童返回,其中登记了5,213名。到2019年底,西藏自治区首次实现了“零清零”的辍学控制目标。制定了《中等职业教育减贫特别招生计划》,并采用了灵活的学校制度来培训中等和高等职业教育。共有来自贫困农村家庭的低收入担保的2400多名注册学生和“大专生”入学。准确贯彻落实《贫困地区高校专项计划》,累计招收20782名贫困学生,他们已建立了登记卡,实行了免费教育补贴政策,并为贫困儿童提供“一对一”精准就业指导服务。建立了接受高等教育的档案的贫困家庭。受高等教育的儿童比例稳步上升。

  夯实基础,不断增强党对教育的全面领导

  整个西藏的教育体制始终坚持加强党的领导的根本保证,坚持社会主义教育的方向,充分落实党的教育方针,严格执行政治纪律,不断促进党的全面严格治国。党要深入发展和延伸到基层。 。特别是自第六届西藏工作委员会会议以来,“三严格三现实”主题教育和“两学一动”学习教育已规范化,制度化,以“唐”主题为主题的教育活动“忘记初衷,牢记使命”稳步推进。各级党的教育体制和广大党员,干部,师生的“四意识”明显增强,“四个自信心”不断增强,“两个保障”成为现实。更自觉。

  充分发挥学校党组织的领导作用,有效落实大学党委领导下的校长负责制,进一步加强中小学和民办学校的党建工作,全面覆盖党的组织和党的工作。教育系统。全面铺开基层党建标准化工作模式,规范组织生活。高校党支部书记“双领导”培训项目和中小学教师“双训”项目得到有效实施,为政治,政治,思想和组织建设提供了有力保障。

  “十四五”期间,西藏广大教育工作者将继续把习近平在新时期的中国特色社会主义思想作为指导,全面落实新时期党的执政西藏战略。 ,习近平总书记关于西藏工作的重要论述和中共中央第七届会议。西藏工作论坛精神,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义学校定位和人才培养的根本任务,根据基本国情和西藏国情,坚持改革创新,坚持依法治国,加快教育现代化和教育建设,加强区域运行民生教育,为西藏的长期稳定和高质量发展提供持续的人才支持和智力支持。

  (作者尼玛·慈仁,西藏自治区教育局局长,《中国民族教育》杂志2020年第11期)

  *除非另有说明,否则本文中的数据统计是在2019年底。

作者: 网站编辑

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