疫情当前,中国经济增长模式转向更加迫切

     在鼠年新年伊始,由于新的冠状肺炎的爆发,对中国经济造成的损害已经显而易见。有学者估计,仅春节7天假期,全国电影票房损失70亿元,餐饮零售业损失5000亿元,旅游市场损失5…

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  在鼠年新年伊始,由于新的冠状肺炎的爆发,对中国经济造成的损害已经显而易见。有学者估计,仅春节7天假期,全国电影票房损失70亿元,餐饮零售业损失5000亿元,旅游市场损失5000亿元。仅这三个行业的直接经济损失就超过了1万亿元,占2019年的比重。第一季度的GDP为21.8万亿美元的4.6%。新的冠状肺炎流行对中国经济的影响是否超过了2003年的“非典”?现在判断还为时过早。但是,很明显,与SARS相比,该流行病对经济的影响更为“精确”,并且至关重要。如果处理不当,很可能会对中国经济产生持续的负面影响,这种趋势已从新旧势头转变为流行病。最严重的“后遗症”。

  2003年的“非典”发生在中国宏观经济总体向上阶段。消费,投资,政府支出和出口四马车,最重要的驱动力来自出口和与出口有关的投资。市场是推动经济发展的主力军。 2008年,以实行4万亿经济刺激政策为标志,中国经济进入政府刺激时代,基础设施建设和房地产业已成为推动经济增长的主要因素。从那以后,政府在刺激经济方面的弊端不断被暴露出来,累积的失衡已经演变为系统性的金融风险,迫切需要引起中国经济增长的市场动力。随着新的冠状肺炎的流行,中国正处于新旧动能转换和经济增长模式转换的关键时期。这反映在需要将经济运输从出口转移到消费,而主要动能需要从政府转移到市场。

  春季新冠状肺炎病毒的传播对我国的消费和服务业产生了巨大影响。服务业是私营经济中比重最高的行业。该流行病对私营经济,特别是对小型,中型和微型企业,构成了最直接,最重大的打击。流行病可能决定他们的生死。这种流行病是暂时的,但是如果民营企业遭受大规模的“死亡”,将在“后流行期”对中国的经济动力造成重大打击,并使转变经济增长模式更加困难。

  在当前情况下,政府应认真研究和判断该流行病的经济政策,切勿陷入“流行病正在拖累经济,因此政府应在更大范围内刺激经济”的惯性思维。防疫工作消耗了大量的财政资源,中国的整体债务水平已超过300%(债务/ GDP,国际警戒线为250%)。政府直接经济刺激措施的可持续性和质量受到质疑。当务之急是在流行期间最大程度地保护市场势头,以促进经济增长,并保护私营经济,特别是中小型和微型经济。流行病越严重,就越应该加快经济增长方式的转变,在“后流行时期”赢得经济增长的宝贵市场动力。

  机会总是处于危险之中。疫情的爆发为中国经济增长方式的转变提供了强大的外来压力和动力。

  首先,这种流行病可能有助于地方政府真正摆脱“ GDP冠军”的恶性循环,并着重于提高经济增长的质量。

  如今,当中国经济从快速增长向高质量发展转变时,总的经济增长目标越来越被提出来作为“保护民生和维持稳定”的底线指标。 GDP增长不是最终目标,但“民生稳定”是最终目标。疫情的爆发直接威胁到人民的生活,也迫使地方政府施加力量以准确地“保护人民的生活”。同时,该流行病还给社会带来了对经济增长下降的期望,并客观减轻了地方政府“保持速度”的压力。中央政府可以在评估地方政府时适度增加“民生指标”的权重。只要维持“民生”和“稳定”, 降低经济增长率不是一个真正的问题。

  具体来说,一方面,地方政府可以在流行病期间和流行病后的一段时间内直接补贴受疫病影响的家庭,稳定其消费,并使消费继续成为推动经济增长的主要力量。对“向往”的回应也是中国经济增长的正确方向。另一方面,“保护民生”必须保护民营经济,特别是中小型和微型企业,因为它们贡献了城市劳动力和就业的80%以上。在这种流行病的影响下,餐饮,旅游,娱乐,酒店和其他服务业的需求急剧下降,再加上有关延迟开工的规定,使这些公司陷入困境。政府必须及时提供援助。疫情爆发期间,苏州,上海,北京等地相继出台了政策建议,支持中小企业克服困难,减轻企业税收,贷款,社会保障和租金负担。可以说是合适的时机,值得期待。同时,政府还可以建立一个更有利于中小企业成长的生态环境。例如,面对这种流行病带来的在线教育新趋势,政府可以综合考虑为主要行业的农民工和中小企业建立在线培训平台,并使这种培训机制正常,可持续。 ,并提供中小企业服务。能源效率可以提供帮助。政府还可以加强数据管理和治理,以促进新业务格式的出现和发展,例如社区零售,在线快速销售,在线医疗和移动办公。

  其次,这种流行病可能有助于金融系统产生“集体行动”的动力,并大力建立适合于民营企业融资的信用识别系统和风险防控体系,并为民营企业开放融资渠道。

  p49随着疫情防治工作逐渐稳定,国内各地企业陆续复工,图为复工后的北京北汽延锋汽车部件有限公司工厂生产线 摄影_ 彭子洋(新华社发).jpg

     随着防疫工作的逐步稳定,国内企业陆续恢复了工作。图为北京北汽延锋汽配有限公司工厂恢复生产后的生产线。彭子阳摄(新华社)

  私营企业贡献了中国经济税收的50%以上,GDP的60%以上,技术创新的70%以上,城市就业的80%以上。但长期以来,银行贷款余额不足25%;从2018年1月到2019年11月,民营企业债券市场的净融资额为负2981亿美元,而同期国有企业债券市场的净融资额为38433亿美元。   

  私营企业的融资能力和贡献之间存在严重不匹配的原因很多。重要的一点是,国有企业和政府担保的各种项目是金融体系的更好选择。在竞争性游戏中,很难识别单个金融机构。民营企业的贷款能力和贷款风险。艾滋病的流行使许多私营企业濒临生死边缘,也使政府决心拯救私营企业的决心和努力再上新台阶。在苏州市发布的《关于支持中小企业克服困难的十项政策建议》中,明确规定:“确保中小企业信贷余额不减少”,“确保中小企业信贷余额不减少”。降低了小微企业的融资成本”等要求,并充分发挥了政策性银行“国家队”的作用,“其作用是支持商业银行的授信额度。面对政策性要求,银行体系需要从被动完成任务转变为主动应对情况,善用政策,不断提高为中小企业服务的能力,并提高中小企业识别贷款和债务的能力。风险管理,特别是以流行病为契机,利用大数据和其他金融技术提高金融机构识别“流动性风险”的能力和“流动性风险”。

  如果这种流行病能够促进金融体系的“集体行动”,打破以“国有”为核心的过去的竞争博弈模式,并提高中小企业的金融获取能力,这将是一笔财富。流行病给我们留下了。

  流行病对中国经济的短期影响 虽然已经出现,但正如流行病最终将过去一样,短期影响肯定也会过去。流行病对中国经济的中长期影响在很大程度上取决于政府的反应。如果我们能够直面困难,在流行期间加快经济增长方式的转变,保护经济增长的动力,实现“保护民生,促进投资,着眼市场,转变能源”,可以最大程度地减少该流行病的负面影响,为中国经济的高质量发展赢得活力。 (作者是西南财经大学金融学院的执行院长,教授和博士生导师。从2000年到2002年,他被授予亚历山大·洪堡奖学金,以赴德国曼海姆大学深造。博士研究工作。2008年至2009年,他获得了美国Fubu Wright奖学金到美国学习,2012年至2016年,他担任中国驻法国大使馆教育处第一书记)

作者: 网站编辑

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