从1957年毛泽东同志在莫斯科深情寄语中国留学生“好像早晨八九点钟的太阳,希望寄托在你们身上”,到中共十八大发出“广开进贤之路,广纳天下英才”的号召,再到习近平总书记给莫斯科大学中…

从1957年毛泽东同志在莫斯科深情寄语中国留学生“好像早晨八九点钟的太阳,希望寄托在你们身上”,到中共十八大发出“广开进贤之路,广纳天下英才”的号召,再到习近平总书记给莫斯科大学中国留学生回信中寄语留学人员“弘扬留学报国的光荣传统,胸怀大志,刻苦学习,早日成长为可堪大任的优秀人才”,正如留学人员的报国情怀从未衰减,党和国家对留学人员的关爱与期许,多年来也从未改变。

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关心关爱始终相伴

中共十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视留学人员工作,始终关注和关心着广大留学人员的成长和发展,对广大留学人员寄予厚望。2014年1月16日,习近平总书记给全体在德留学人员回信,肯定他们心系祖国、报国为民的爱国情怀,勉励他们早日用所学所得报效祖国和人民。同年12月,习近平对全国留学工作会议作出重要指示,在对我国留学事业取得的成绩给予充分肯定的同时,希望广大留学人员跟上时代潮流,放眼观察世界,坚定理想,刻苦学习,掌握新知,增强本领,更好为祖国和人民贡献自己的智慧和力量。2017年12月,习近平在给莫斯科大学中国留学生回信时指出,实现中华民族伟大复兴的中国梦,离不开一代代青年的接力奋斗。希望留学人员弘扬留学报国的光荣传统,胸怀大志,刻苦学习,早日成长为可堪大任的优秀人才。

为了让留学人员实现平安留学、健康留学、文明留学、成功留学,学成后更好地为国服务,中共十八大以来,党和国家多次提出优化、完善留学服务,用好留学人才。2016年4月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》,把留学作为六大重点工作之一,要求规范留学服务市场,完善全链条留学人员管理服务体系,优化出国留学服务。2017年10月,中共十九大报告中强调,要以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才聚集到党和人民的伟大奋斗中来。2019年2月,中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》,提出开创教育对外开放新格局,其中一项工作就是优化出国留学服务。2019年的《政府工作报告》中也谈到,要改革完善人才培养、使用、评价机制,优化归国留学人员和外籍人才服务。

为贯彻习近平总书记对全国留学工作会议重要指示精神,2015年教育部等五部门印发《2015-2017年留学工作行动计划》,提出2015-2017年期间留学工作的主要任务包括推进公派出国留学内涵发展,引导自费出国留学有序发展,为留学人员回国和发挥作用提供服务,切实推进安全教育平安留学,引导在外留学人员团体健康发展,加强国家留学信息资源整合利用。为贯彻落实《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》,2016年7月,教育部印发《推进共建“一带一路”教育行动》(以下简称《教育行动》),提出完善全链条的留学人员管理服务体系,保障平安留学、健康留学、成功留学。中共十八大以来,教育部陆续取消了在国家公派出国留学人员申请延期回国手续中需要的公派出国留学人员的存款证明、在境外学历学位认证中需要的转学分学习经历证明,以及《留学回国人员证明》等一批证明事项,以方便留学人员,优化留学服务。

国家留学基金管理委员会(简称“国家留学基金委”)和教育部留学服务中心(简称“留服中心”)作为公派出国留学和自费出国留学领域国家级管理服务机构,近年来也在不断探索如何更好地为留学人员服务。国家留学基金委深入推进“放管服”改革,在聚焦人才培养的同时,从服务人才成长成才出发,优化相关管理规定,削减不必要的流程,取消保证金,减轻公派出国留学人员负担。2019年,还取消了国家公派出国留学协议公证要求,实施协议电子化,协助相关部门开办奖学金发放专用银行卡等。同时,国家公派留学人员奖学金标准不断适当提高,使公派留学更有保障、更具吸引力。

多年来,留服中心为从源头防范出国留学人员可能遭遇的各种安全问题,在全国范围内开展“平安留学”行前培训;为提高留学回国人员就业机率,对接社会优质资源,为留学人员举办专场招聘会。自2018年1月起,互联网+留学服务新模式正式启用,国(境)外学历学位认证实现全流程在线办理。留服中心还在探索简化办事环节和手续,优化服务流程,明确标准和时限,强化服务意识,拓展服务渠道,创新服务方式,让留学人员办事更方便、回国工作创业更顺畅。

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患难与共更见真情

新冠肺炎疫情这场和平年代的战“疫”,更是让党和国家对留学人员的关爱得以充分体现。2020年3月,中国尚未从疫情的阴影中走出来,但随着疫情在世界范围内蔓延,身在海外的留学人员依然是国家最大的牵挂。3月18日,习近平总书记在中共中央政治局常委会会议上强调,要加强对境外我国公民疫情防控的指导和支持,做好各项工作,保护他们的生命安全和身体健康。23日和27日,习近平先后在与英国首相约翰逊和时任美国总统特朗普通电话时强调,中国政府高度重视保护海外中国公民身体健康和生命安全,希望对方采取切实有效措施,维护好当地中国公民特别是留学生的健康安全和正当权益。27日召开的中共中央政治局会议也再次强调,要加强对境外我国公民的关心关爱,驻外使领馆要做好领事保护、防护指导和物资保障,保护他们的生命安全和身体健康。

教育部第一时间积极作为,发布防疫提醒,编写防护指南,组织线上心理支持、线上问诊和远程会诊平台,指导驻外使领馆教育部门对疫情期间有特殊困难的留学人员及时施以援手,会同外交部指导驻外使领馆为留学人员派发“健康包”,加强与有关国家政府部门、高校沟通交涉,维护留学人员正当权益……在国务院新闻办就疫情期间中国海外留学人员安全问题举行的发布会上,教育部副部长田学军表示,我们的目标只有一个,就是尽最大的努力来维护海外留学人员的健康与安全。

各驻外使领馆教育部门的教育外交官们结合所在国实际情况,携手当地中国学生学者社团组织,建立联络机制,密织疫情防护网,尽力将守护延伸到每一位留学人员;协调各方,大力保障每一位确诊留学人员都能得到及时的救助;组织形式多样的活动,丰富留学人员的课余生活,缓解他们的紧张情绪;开通热线,随时随地解决留学人员因疫情遇到的各种困难……他们不眠不休地奔走在海外抗疫第一线,成为守护在外留学人员的第一道坚固防线。

随着疫情防控进入常态化,国家开始着力解决疫情对留学工作造成的长期影响及因疫情暴露出的短板和弱项。2020年6月,《教育部等八部门关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》印发,强调将继续通过出国留学渠道培养我国现代化建设需要的各类人才,同时下大力气完善“平安留学”机制,将应对疫情过程中摸索出的行之有效的做法进一步制度化、常态化,为广大学子实现留学梦保驾护航。为解决因疫情受困国内的学生的学业问题,《意见》提出将加大中外合作办学改革力度,实现不出国门也能“留学”。

国家留学基金委和留服中心也针对疫情影响,积极对自身工作进行调整,以满足特殊时期留学人员的需求,为他们提供更好的服务。国家留学基金委调整了部分公派出国留学项目的工作安排,并对因疫情未能按时派出或回国的留学人员给予了一定宽限。留服中心举办云端教育展、线上留学人员专场招聘会,及时回应留学人员普遍关切的海外学历学位认证事宜。

今年春节前夕,世界多地留学人员都收到了驻外使领馆发放的“春节包”,成为牛年春节暖人的一幕。如今,随着“春苗行动”的开展,留学人员即使身在海外,也有机会接种到来自祖国的新冠肺炎疫苗。从“健康包”到“春节包”再到“春苗行动”,祖国对海外儿女的牵挂体现在每一个细节。

以爱报爱携手共进

危难关头,党和国家没有辜负留学人员的期盼,而留学人员也以一贯秉持的爱国热忱回报着始终关爱着他们的祖国。都说出国后更爱国,百年来,留学人员以实际行动印证着这句话。在国家陷入最危难的年代,留学人员带着真理与信念,在茫茫黑暗中摸索着国家生存和前进的方向,并最终促成了中国共产党的诞生;在战火纷飞的年代,留学人员千里迢迢奔向祖国,与有志同胞一道共赴国难;在国家百废待兴的年代,留学人员响应党和国家的召唤,克服重重阻碍,献身国家重建的大业。

如今,在这个实现中华民族伟大复兴中国梦的新时代,留学人员依然以满腔的报国情,回报着党和国家的厚爱。据统计,中共十八大以来,已有累计283万留学人员学成归国,占改革开放以来回国总人数的2/3,形成了我国历史上最大规模的留学人员归国潮。越来越多的留学人员将个人梦想融入中华民族伟大复兴的中国梦,投身国家发展浪潮。

而此次突如其来的新冠肺炎疫情,更好地展现了和平年代,留学人员是如何爱国的。在中国疫情最严重的时刻,他们在海外四处奔走,筹措物资;他们通过各种渠道,呼吁着国际社会对中国抗疫的理解和支持;他们以各种途径和方式,讲述着中国的抗疫故事,努力弥合着疫情带来的误解和偏见;他们坚守在各自的岗位,以实际行动展现着中国的形象。

百年来,党和国家与留学人员相互扶持,伴随着一路的坎坷与牺牲,战胜重重危机,克服艰难险阻,终于迎来了如今美好的新时代。下一个百年,留学人员依然会与党和国家携手并肩,共同迈向一个更加辉煌的未来。(神州学人 2021年第6-7期 文|本刊记者 刘晓蕾)

作者: 网站编辑

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