江苏常州女教师 – 交好教育脱贫攻坚与乡村振兴的“接力棒”

2月25日,习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部…

2月25日,习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务,创造了又一个彪炳史册的人间奇迹。

在这场波澜壮阔、举世瞩目的脱贫攻坚战中,高等教育战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极发挥教育的基础性、先导性和全局性作用,推动贫困地区教育面貌发生格局性变化,奠定了阻断贫困代际传递的坚实基础,为全面建成小康社会作出了巨大贡献。当前,在脱贫攻坚的基础上接续乡村振兴战略,已经成为高等教育战线的新使命新任务。如何巩固拓展教育脱贫攻坚成果,推动与乡村振兴战略有效衔接,成为两会期间高教界代表委员热议的话题。

主动谋划,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续

地处黄河西岸的合阳县曾经是国家级贫困县,是陕西省渭南市贫困人口最多的县,贫困发生率最高时达38%,有建档立卡贫困户26966户、97182人。

自2012年起,西北农林科技大学定点帮扶合阳县,汇聚起校地联动精准扶贫的合力。据全国人大代表、西北农林科技大学校长吴普特介绍,校地双方在协同联动中形成了“三团一队”扶贫新模式,开辟了“政府+大学+产业园(合作社)+贫困户”的产业扶贫新路径。在校地合作推进脱贫攻坚的合力之下,合阳县比原计划提前一年实现整县脱贫摘帽。此时,西北农林科技大学又与合阳县签订深化校地合作促进乡村振兴框架协议,力争为乡村振兴再立标杆。

西北农林科技大学的探索实践,是高校助力脱贫攻坚战、走出特色鲜明扶贫路的生动缩影。近年来,各高校积极发挥自身优势,让先进的理念、人才、技术等落地贫困地区,推动各类资金、项目、管理等要素向贫困地区聚集,形成了教育、智力、健康、科技、产业、消费、文化等七大类高校扶贫特色路径,高校师资、人才、科技等优势转化为地方发展的动能不断增强,具有高校特征的脱贫攻坚成效不断凸显。

“贫困之冰,非一日之寒;破冰之功,非一春之暖。”对于高校而言,助力贫困地区脱贫摘帽不是终点,而是深度提质量、做增量,与对口帮扶地区共同巩固拓展教育脱贫攻坚成果的新起点。

“教育脱贫攻坚一定要在长效上下功夫,不求‘短平快’。”在全国政协委员、中山大学党委书记陈春声看来,巩固拓展教育脱贫攻坚成果,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续,需要抓住三个要点:延续定点帮扶、把脉找准短板、建立长效机制。

对此,中山大学采取派驻教师、双向挂职、集中培训、送教上门、远程直播等多种形式,为定点帮扶地区开展人才培训,持续改善定点帮扶地区的基础教育条件,为定点帮扶地区奠定强有力的人才、教育基础,助推受援地形成“教育培育人才、人才做强产业”的良性循环。

为相对贫困地区留下人才,增强内生动力,是巩固拓展教育脱贫攻坚成果、提升脱贫质量的关键一环,也是各高校帮扶工作的重中之重。全国政协委员、湖北第二师范学院院长郑军认为,高校要进一步强化扶志扶智,鼓励高校人才服务乡村和基层,鼓励优秀毕业生前往西部就业,鼓励高校教师开展乡村巡回讲学。师范类院校要彰显自身特色,加强乡村教师队伍建设,为相对贫困地区打造一支“留得住、教得好”的教师队伍。

调整重心,把脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接

2021年,是“十四五”规划的开局之年,乡村振兴战略将进入全面实施阶段。3月5日,李克强总理在政府工作报告中明确提出,“做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”。高教战线开启了助力乡村全面振兴的新征程。

怎样把工作重心转移到防返贫和解决相对贫困上来,实现扶贫工作从短期向长效、从治标向治本、从摘帽向振兴转变,备受来自高教战线的代表委员们关注。

“对我国高校而言,把脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接是职责使命,是一项重要的政治任务。”全国人大代表、深圳大学党委书记、校长李清泉向记者阐明了这一工作的重要意义与实施方向,“要把承担这一政治任务主动纳入学校工作和发展的整体中来思考和谋划,在学校党的建设、干部培养锻炼、科研项目培育、学科专业建设、校外实践基地、科研成果转化等工作中,积极寻求这一政治任务的连接点、交汇区,实现有机衔接、相互促进。”

如何认识脱贫攻坚与乡村振兴两者的关系,进而实现“有效衔接”?

在代表委员们看来,脱贫攻坚是实现乡村振兴的基础,乡村振兴是脱贫攻坚的远期目标与持续深化,是守住脱贫攻坚成果、实现共同富裕的根本举措。因此,实现有效衔接,既要保持主要帮扶政策总体稳定,也要逐步探索构建一套过渡期内适合高校特点的稳脱贫、促振兴的帮扶体制机制。

陈春声认为,做好脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接,需要高校实现两个转变:一是转变工作目标和任务。从“输血”“造血”并举,转向以“造血”为主,帮受援地在产业、人才等方面实现持续“自我造血”。二是优化工作方式和工作内容。更加突出产业扶贫,帮助受援地做优做特种植业等传统产业,做大做强旅游业等新兴产业;着力发展好扶贫企业,使扶贫企业造富能力更强、辐射影响面更大;充分发挥高校优势,帮扶受援地企业提质增效,促进当地产业共创品牌、集群发展;更加突出人才尤其是“致富带头人”的培养。

在郑军看来,实现有效衔接的关键是对现有的帮扶政策逐项分类,优化调整,合理调整节奏、力度、时限,不断助力激发产业、市场、教育、文化的内生动力。高校需要立足自身实际,在内涵建设上下功夫,把服务乡村振兴战略纳入学校“十四五”规划,在财力、人力、政策上予以倾斜,统筹好服务乡村振兴战略与学校其它各项工作,以服务促发展。

发挥优势,提升高校服务乡村振兴的能力水平

从中华民族伟大复兴战略全局看,民族要复兴,乡村必振兴。从世界百年未有之大变局看,稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。

来自高教战线的代表委员们普遍认为,在乡村振兴中,高校具有独特的人才、科技、文化和教育等资源优势,可以通过科技创新引领,帮助农村地区打造新产业、完善产业链、拓展农业功能、发展新型业态,为乡村振兴提供科技、智力和人才保障,在全面服务乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等方面发挥着重要作用。

高校应怎样更好地发挥自身优势,提升服务乡村振兴的能力水平?

乡村振兴,以科技创新为动力。高校应发挥科研优势,为乡村振兴提供科技支撑。全国人大代表、浙江农林大学党委书记沈满洪认为,高校要面向乡村振兴战略,做好学科专业的优化布局,办好新农科。要瞄准绿色农业、特色农业、设施农业、智慧农业、高效农业等未来方向做好学科专业的改造和调整。要致力于应用研究和科技转化研究,把科技创新成果应用到广袤乡村,让更多科技特派员服务于科技富农。

乡村振兴,以人才为基石。高校应发挥人才优势,为乡村振兴提供人才保障。吴普特认为,涉农高校要聚焦立德树人根本任务和强农兴农使命担当,面向国家战略、突出优势特色、作出一流贡献。要加快新农科建设,培养更多知农爱农的新型人才,使他们扎根基层,在农村的广阔舞台上干事创业。

乡村振兴,以文化为保障。高校应发挥文化优势,为乡村振兴提供精神动力。乡村振兴必须振兴文化、振奋精神。对此,沈满洪提出了涉农高校服务乡村文化振兴的路径:一是办好“农民大学”,把农民请到高校接受文化教育和实用技术培训,促进农民素质的提升。二是在乡村建设社会实践基地,组建大学生文化服务团,丰富广大农民的文化生活。三是配合当地党委和政府,建设好乡村文化礼堂,积极开展健康的文化活动。

乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。广大高校将更加聚焦乡村振兴的难点和关键,充分发挥自身优势,以科技创新助推乡村产业兴旺,以绿色发展研究服务乡村生态宜居,以先进文化建设涵养乡风文明,以乡村公共管理研究与实践提升乡村治理效能,培养现代职业农民促进增收致富。(中国高等教育-中国教育新闻网记者 王弘扬)

作者: 网站编辑

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