教育惩戒,有“法”可依

  长期以来,教育和惩罚问题一直是中央政府,社会和群众关注的热点。日前,教育部在初期的广泛研究和公众咨询的基础上,制定并颁布了《中小学教育纪律条例(试行)》(以下简称《规定》)。 …

  长期以来,教育和惩罚问题一直是中央政府,社会和群众关注的热点。日前,教育部在初期的广泛研究和公众咨询的基础上,制定并颁布了《中小学教育纪律条例(试行)》(以下简称《规定》)。 《规则》首次以部门规章的形式规定了教育惩罚。该系统规定了教育惩罚的属性,适用范围以及实施规则,程序,措施和要求,旨在将教育惩罚纳入法治的轨道。促进学校全面贯彻党的教育方针和道德修养的根本任务。记者就《规则》的具体内容和社会关注的热点问题采访了教育部政策法规处处长。强调教育,纪律和教育人民的属性。 “本规则中的教育纪律是指学校和教师基于教育目的,对违反规则和纪律的学生进行管理,教育或改正,或以规定的方式对其进行改正,以鼓励学生发出警告,承认和认可。并纠正错误。教育行为。” 《规则》首次界定了教育惩罚的概念,引起了人们的广泛关注。教育部政策法规司负责人指出,尽管《教育法》,《义务教育法》,《教师法》和《未成年人保护法》没有直接使用教育惩罚的概念,这个概念已经按照惯例确立,并已为社会和社会所接受。教育界普遍同意,这符合我们的文化传统和教育实践,也是受教育权的含义。 “该法规首先阐明了教育过程中发生的教育惩罚的性质。这是学校和教师行使受教育权的一种具体方式,而不是单独授予学校和教师权力。其次,它阐明了实施学校的目标和方法是对违反规则和纪律的学生进行管理,培训和纠正。其次,它强调行为的目的,即使学生认识并纠正错误,而不是为了惩罚。”负责人说。他进一步解释说,“规则”强调教育惩罚的教育性质,并明确指出,教育惩罚的执行应遵循教育,合法性和适当性的原则,“根据教育法则,着重于效果”。教育;遵循法治原则,客观客观;选择适合学生过错程度的适当措施。”负责人还回答了澄清学校和教师是否可以实施教育处罚以及是否放宽对体罚和变相体罚的禁令的问题。 “教育惩罚,体罚和变相体罚是不同的行为。”该负责人说,为防止个别教师在实践中将体罚和变相体罚作为教育性处罚,《条例》专门处罚了超出范围的禁止的人身伤害。 ,言行侮辱性,贬低性,所有学生因个人或少数族裔侵犯而受到惩罚,学生因个人学习成绩受到惩罚,并且由于个人情感,好恶而实行或选择性地进行教育惩罚,并分配学生进行教育其他学生的代表纪律和其他七种不良教育行为已得到澄清和详细说明。关于《规则》的适用范围,负责人指出,大学生受到《普通高校学生管理条例》的约束,而学龄前儿童的认知和行为控制能力较低,特殊教育学校的学生的身心发展受到障碍。实施教育惩罚是不合适的,因此《规则》将教育惩罚的范围限制在普通的中小学和中等职业学校。有三种类型的教育惩罚:普通,严重和严重。学生的哪些行为可以受到教育惩罚?学校和教师可以采取哪些教育纪律措施?规则 提供答案。 “《规定》规定了应当依法惩处教育的情形,并规定,在确有必要的时候,学校和教师可以违抗学生,破坏秩序,失范,危害危险或侵犯权益。实施教育处罚。”据负责人介绍,不服从是指学生主观上无法完成基本的学习任务;扰乱秩序,包括扰乱教室秩序,学校教育和教学秩序;行为失范,主要是指吸烟,饮酒和其他违反学生规定的行为危险行为,是指学生做出危害自己或他人身心健康的危险行为;侵犯权利,是指学生殴打,责骂同学或老师,欺负同学或侵犯其合法权益的行为。此外,“规则”与“预防青少年犯罪法”相联系,规定如果学生犯有“预防青少年犯罪法”规定的不良行为或严重不良行为,学校和教师应该制止他们并实施教育惩罚加强纪律《规则》采用一般性的规定解除后,按教育处罚的轻重分为通识教育处罚,较重教育处罚和重教育处罚。普通教育制裁适用于轻微违反规则和纪律的学生,包括冠名批评,口头或书面评论,增加额外的教学或课堂公共服务任务,在课堂教学期间站在教室,课后教学等;更加重视教育学科纪律适用于严重违反规则和纪律或拒绝通过现场教育和纪律进行矫正的学生,包括对道德教育负责人的培训,从事公共服务的学生。接受特殊学校规则,学校纪律和行为规则教育,中止或限制参加旅行团以及其他小组活动等的学校;严重教育惩罚适用于严重或严重影响违反法规和纪律的学生,并且必须是小学,初中和高中的高年级学生,包括停学和停学,副校长咨询法治负责人或法治顾问,并由专门人员提供咨询和纠正。 “与此同时,《细则》为学校保留了一定程度的自治权,即“学校规则和纪律规定的其他适当措施。”负责人说,学校可以根据实际情况和按照《规则》规定的程序,以公开,民主,科学的方式制定有针对性的具体规章制度,注意教育处罚的合法性,在明确教育处罚的性质,原则和措施后,应采取哪些程序实施教育惩罚应遵循什么?“《规则》注重教育惩罚实施的程序合法性,并通​​过减少故意和故意的程序来规范行为。”负责人说,首先,教师应该判断严重违反规定和纪律的学生,并实施“规则”中规定的通识教育。当场由老师安排,事实发生后可以通知学生的父母。 《细则》规定的更严厉的教育处罚,由老师实施,学校决定执行,并及时通知家长;实施“规则”只能由学校实施规定的严厉教育惩罚,必须提前通知家长。同时,《规则》规定,在施加严厉的教育惩罚和纪律处分时,必须听取学生的陈述和辩护。如果学生或家长申请听证,学校应组织听证会。对于通识教育学科和更严格的教育学科,不需要事先通知父母并听取陈述和辩护。主要考虑因素是这两类教育学科对学生的影响相对较小,它们被立即实施且不会造成持续的影响。 《规则》还强调,学校应当支持和监督教师的职责正确履行,维护教师的合法权益。如果教师没有过错,则不应给予他们制裁或其他 实施教育学科的不利待遇。 《细则》还明确了有关教育处罚的救济程序,鼓励父母充分发挥父母在学生管理中的作用,形成教育合力。 据负责人介绍,该“规定”将于2021年3月1日开始实施。下一步,教育部将积极指导和促进地方和学校实施该“规定”,并改善 按照《规定》实施,监督和减轻教育处罚的机制,使学校和教师使用,敢于使用,谨慎使用教育处罚。 家长和社会在教育和管理方面理解,支持并与学校和教师合作,共同创造良好的教育生态。 我们的报纸,北京,12月29日,中国教育新闻网,2020年12月30日,第一版

作者: 网站编辑

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